市委书记在全市优化营商环境大会上的讲话 提纲
市委书记在全市优化营商环境大会上的讲话提纲
一、会议背景与任务
○ 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
○ 落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署。
○ 总结工作成效
○ 回顾近年来我市优化营商环境的主要成果。
○ 分析形势与挑战
○ 当前面临的机遇和问题。
○ 部署下一阶段重点工作
○ 统一思想,明确方向,推动营商环境持续优化。
二、过去的工作成效
○ 政务服务效能显著提升
○ 推进“一网通办”、“一窗受理”、“一次办好”改革。
○ 提高企业开办效率,压缩审批时间。
○ 市场活力有效激发
○ 严格执行市场准入负面清单制度。
○ 清理涉企收费,降低经营成本。
○ 市场主体数量增长迅速。
○ 法治保障不断强化
○ 加强知识产权保护和社会信用体系建设。
○ 依法保护市场主体权益。
○ 政策支持精准有力
○ 出台扶持企业发展政策。
○ 加大财政支持力度,完善金融服务体系。
三、存在的突出问题
○ 思想认识不足
○ 部分干部缺乏主动服务意识。
○ 机制有待完善
○ 部门协调不紧密,信息共享不足。
○ 市场环境需优化
○ 竞争秩序不够规范,资源配置效率低,隐性壁垒存在。
○ 创新能力相对不足
○ 政务服务模式、监管方式和政策支持体系需进一步探索。
四、解决营商环境突出问题的措施
(一)聚焦政务服务效能提升
○ 深化“放管服”改革
○ 精简审批事项,优化流程,推动标准化、规范化、便利化。
○ 拓展“一网通办”等服务范围。
○ 加强数据共享和业务协同
○ 打破部门信息壁垒,建立数据共享机制。
○ 推进跨部门、跨层级、跨区域协同办理。
○ 提升政务服务质量
○ 加强队伍建设,强化业务培训。
○ 完善“好差评”制度,加强监督考核。
(二)聚焦市场主体培育壮大
○ 降低市场准入门槛
○ 严格落实负面清单制度,简化注册登记手续。
○ 加强市场监管执法
○ 健全监管机制,推进“双随机、一公开”监管。
○ 打击违法行为,维护市场秩序。
○ 优化要素资源配置
○ 加强土地、资金、人才等保障,提高配置效率。
○ 加大金融支持力度,拓宽融资渠道。
(三)聚焦法治保障体系建设
○ 加强知识产权保护
○ 完善保护制度,加大执法力度。
○ 建立一站式服务体系。
○ 推进社会信用体系建设
○ 完善信用信息平台,建立健全联合奖惩机制。
○ 推出“信用红黑榜”。
○ 依法保护市场主体权益
○ 完善纠纷多元化解机制,设立专门法庭。
五、创新驱动,深化改革,推动营商环境迈向更高水平
(一)创新政务服务模式
○ 推进“一件事一次办”改革
○ 整合政务服务事项,实现“一表申请、一套材料、一窗受理、一次办结”。
○ 探索“秒批秒办”服务
○ 运用大数据、人工智能技术,提高审批效率。
○ 推广“帮办代办”服务
○ 建立专业队伍,提供全程服务。
(二)创新市场监管方式
○ 推行“互联网+监管”模式
○ 实现实时采集、动态监测和智能分析。
○ 实施信用分级分类监管
○ 根据信用状况,实施差异化监管。
○ 探索包容审慎监管
○ 对“四新”经济实行容错空间管理。
(三)创新政策支持体系
○ 完善政策制定机制
○ 广泛听取意见,确保政策针对性和可操作性。
○ 强化政策落实力度
○ 加强监督检查,确保政策落地。
○ 创新政策支持方式
○ 探索多样化的支持方式,如财政补贴、税收优惠等。
六、加强组织领导,凝聚合力,确保工作取得实效
(一)压实工作责任
○ 明确责任分工
○ 成立领导小组,统筹协调各项工作。
○ 加强协调配合
○ 建立联席会议制度,研究解决重大问题。
○ 强化督促检查
○ 建立督查考核机制,开展第三方评估。
(二)加强队伍建设
○ 强化教育培训
○ 提高干部素质,定期组织专题培训。
○ 树立正确用人导向
○ 选拔敢于担当、善于作为的干部。
○ 加强作风建设
○ 深入整治形式主义、官僚主义。
(三)营造良好氛围
○ 加强宣传引导
○ 利用媒体广泛宣传,提高认知度和支持度。
○ 增强企业信心
○ 举办企业家座谈会,倾听诉求。
○ 鼓励公众参与
○ 设立举报热线,共同维护良好环境。
结语
○ 强调优化营商环境的重要性。
○ 呼吁大家坚定信心,团结一心,推动营商环境不断迈上新台阶。
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