县委书记在推动经济高质量发展大会上的讲话 提纲
提纲
一、深刻把握形势任务,树牢抢抓机遇的进取意识
● 客观分析自身短板差距
○ 产业结构失衡:
○ 我县三次产业占比(22%、26%、52%)与全市平均水平(11%、52%、37%)相比,第二产业比重落后。
○ 工业投资下降,规上企业主营业务收入连续负增长。
○ 高新技术企业和研发投入不足。
○ 项目支撑乏力:
○ 项目储备和总投资规模下降。
○ 在建项目推进受阻,开工率下降。
○ 财政专项转移支付递减,省级重点建设项目获批数量减少。
○ 区域竞争压力加剧:
○ 综合排名下降,多项经济指标处于后三位。
○ 周边县域在战略性新兴产业方面形成先发优势。
● 牢牢把握战略机遇窗口
○ 政策红利叠加释放:
○ 国家、省、市推出的政策为传统产业转型、跨区域产业协作带建设、营商环境优化提供契机。
○ 构建多维度政策承接体系:
○ 成立政策转化专班,建立专项政策清单化管理制度。
○ 精准包装中央资金支持项目,争取专项资金。
○ 健全政策落实评估机制。
○ 深化区域协作:
○ 在浙江、广东等地增设驻外招商联络处,建立产业转移实时监测系统。
○ 推进“飞地经济”合作,探索税收分成、统计指标共享机制。
○ 创新招商模式:
○ 构建政府主导、商会搭台、资本助力的新机制。
○ 设立产业发展引导基金,深化与头部机构的战略合作。
二、精准实施攻坚行动,打造跨越发展的强力引擎
● 强化创新驱动,提升产业能级
○ 加大研发投入,鼓励企业建立研发中心和技术孵化器。
○ 完善科技成果转化机制,搭建产学研合作平台。
○ 引进高层次人才和创新团队。
○ 优化创新创业环境,简化审批流程。
● 优化营商环境,增强市场活力
○ 深入推进“放管服”改革,简化行政审批程序。
○ 加强法治建设,依法保护企业和投资者合法权益。
○ 完善基础设施建设,提升公共服务水平。
○ 强化金融服务功能,拓宽企业融资渠道。
● 加快项目建设,夯实发展基础
○ 科学谋划重点项目,围绕产业链延伸筛选重大项目。
○ 加快项目建设进度,建立跟踪服务机制。
○ 强化项目管理,确保工程质量。
○ 加大招商引资力度,吸引优质项目落户。
● 深化改革开放,拓展发展空间
○ 积极参与区域经济合作,融入国家重大发展战略。
○ 深化国企改革、农村改革等关键领域改革。
○ 扩大对外开放,对接国际市场。
○ 优化对外贸易结构,提高外贸竞争力。
● 推进绿色发展,实现可持续发展
○ 严格生态环境保护,打好污染防治攻坚战。
○ 发展循环经济,推广清洁生产技术。
○ 倡导低碳生活方式,加强生态文明宣传教育。
○ 探索生态产品价值实现机制,实现生态保护与经济发展双赢。
三、凝聚各方力量,形成强大合力
● 加强组织领导,压实工作责任
○ 各级党委政府履行主体责任,建立健全领导体制和工作机制。
○ 各部门密切配合,形成齐抓共管的工作格局。
○ 加强对基层单位的指导和支持。
● 调动各方积极性,激发内在动力
○ 充分发挥企业的主体作用,鼓励企业积极参与经济建设。
○ 发挥社会组织的桥梁纽带作用,凝聚各方智慧和力量。
○ 发挥人民群众的主人翁精神,动员群众投身经济社会发展事业。
● 营造良好氛围,增强社会共识
○ 广泛宣传经济高质量发展的重大意义和政策措施。
○ 及时报道先进典型和成功经验,营造浓厚的社会氛围。
○ 加强舆论引导,回应社会关切,增强社会各界的认同感和信心。
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