在全市教育系统大会上的讲话

各位老师、同志们：

　　今天我们开会的主要目的就是深刻分析教育工作中存在的问题，找准长期困扰教育发展的症结，制定行之有效的对策和措施，使教育迈上一个新的台阶。教育是重要的民生之一，教育问题越来越被广大群众和社会各界所关注和关切，成为社会聚焦的热点话题。近年来，我们对教育的投入越来越大、教育基础条件越来越好，教师待遇越来越好，但是我们的教育质量并没有得到根本的改观，得不到人民群众充分的满意及认可，这个问题值得每一个教育工作者深刻反思。我认为我们的教育工作已经到了照镜子和治病根的时候了，对此，我讲几点意见。

　　一、关于对教育工作及教师重要性的认识

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　　归结起来，我讲这些问题的目的就是希望我们的教职工能够正确认识和审视自我，调整好心态，勤勉敬业，履行好职责。

　　(二)切实加强教育工作管理。从现在起，各级主管教育的领导，教育行政部门，政府督导室要树立“一盘棋”意识，加强联系，协同配合，认真履行各自职责，迅速调整导向，把全部的精力和心思集中到加强师生思想政治工作和提高教育教学质量上来，不搞花架子，不做无用功，采取得力措施，努力提高教育教学质量。这里我着重在宏观上和原则上提一些指导性的意见。

　　一要进一步增强责任感和使命感。树立忧患意识，教育工作者要正视教育面临的各种挑战和压力，充分认识教育面临的新情况和新问题，增强危机感和忧患感，始终保持奋发有为的精神状态，以强烈的事业心和使命感，以不畏艰难、勇对挑战的坚毅品格，以工作高标准、业绩创一流的雄心壮志，主动应对形势的变化和发展的趋势。树立责任意识，要站在对未来一代负责、对人民群众负责、对国家前途命运负责的高度，自觉担好责，履好职。勤于学习，为人师表，严谨治学，以自身的业绩赢得社会的认可和尊重。要坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，要发扬钉钉子精神，切实把教学工作落到实处。树立创新意识，要突破传统思维，打破陈旧模式，敢于闯，敢为先，敢作为，敢担当，要大胆借鉴其他地区先进的办学理念、办学思想，融于自身教育教学实践，逐步形成自己的办学风格和办学特色。

　　二要进一步加强教育教学管理工作。教育行政部门要继续探索教学新模式，优先招聘紧缺学科教师，改善教师队伍结构不够合理的现状。在积极争取特设岗位、免费师范生、顶岗支教，补充教师队伍的基础上，加强教师转岗培训，加大“一专多能”教师的培养力度，有效解决专业结构不合理的问题。要妥善处理好维稳工作与教育教学的关系，防止因为维稳工作占据大量时间，耽误师生教学和受教，而影响到正常的教学秩序。革除以往罚款、扣分制带来的弊端，建立更加科学合理的管理方式，缓和教师对立情绪，提高教学工作的积极性。今后，除市委市政府安排的重大活动以外，其他任何单位不得以任何理由安排学校及师生参加社会活动，冲击和扰乱正常的教育教学秩序，保障广大师生安心、专心于教育教学工作和学习。教育行政部门和各学校要本着“少而精、务实有效”的原则，科学设计一些校园活动，防止因为校园活动太多影响正常的教学工作。

　　三要进一步加强领导班子建设。设置专职副书记，专门搞师生思想政治工作，解决师生思想政治素质不高、师德师风不过硬、学生法制意识淡薄等问题。学校领导班子整体上要团结协调，优势互补，形成合力，提高威信和感召力。要坚持对上负责和对下负责的一致性，坚持从学校改革、发展和广大师生的利益出发研究问题，制定措施，开展工作。要建立健全公开选拔、竞争上岗、择优聘任、能上能下、能进能出的校长选拔任用机制，将政治觉悟高、思想作风正、业务素质精、治校能力强的人员选拔到校长岗位上来。落实校长调整的考核评估标准，采取“一票否决制”，市委对上任后校长在具体工作中方法不多、能力不强、成绩不实的及时给予调整。如果选不上合适的校长，我们将采取高薪聘请的方式，请能人来抓教育，这一点上绝对舍得花钱。今天我们四大班子主要领导和教育主管领导都上到了主席台，也给大家传播一个信号，表明了我们的态度，请同志们务必引起高度重视。

　　四要建立健全有效的奖惩激励制度。教育行政部门要研究制定切实可行的规章制度，使教师考核规范化、程序化。建立师德奖惩制度，实行“师德一票否决制”，对职业道德高尚、成绩突出的教师进行表彰奖励，对责任心不强、师德败坏，造成负面影响的限期调离教育岗位。对违纪违法的必须坚持从重、从严、从快查处，绝不手软。进一步落实《中小学教师职业道德规范》，制定师德师风考核细则，把师德作为教师绩效考核、职称评聘、评优奖励等重要依据。建立完善教师职称动态管理机制和任期考核制，对年度考核不合格或教学成绩连续在学校末端的，进行降格、转岗、调离等处理。对暂时不能胜任教学工作的，派出去培训，充电后再安排，如果还不能胜任的，采取两个办法：一个是转到后勤上搞教学服务工作，按岗定性，岗变性变，与在其教师岗位区别对待。另一个就是待岗，只发生活费，自谋出路，限期调离。通过“能上能下”的动态管理机制，提升教职工的工作积极性，使教师自愿把更多的精力投入到提高教育教学质量上来。坚决防止重职称、轻工作，聘上职称找理由退休的消极行为。

　　五要进一步规范教师考核培训制度。首先，规范教师考核办法，坚持定性与定量考核相结合，统筹考虑德、能、勤、绩等多方面因素，尤其要注重教师的专业特长、教学科研等方面的考核，建立公正、公平、科学、规范的考核机制。其次，考核主体要多元化。单靠学校及教师互评的方式是远远无法评价教师工作的全部的，教师的考核要把学生、学生家长、村社干部、居委会干部等人员纳入考核主体，更能增强教师考核评价的客观公平性。考评成绩与工资、岗位挂钩实行优胜劣汰，高职低聘，低职高聘，实现优绩优酬，通过采取培训、竞争等方式激励教师奋发图强，提升教师素质，强化教师责任心。建立健全教师培训制度，积极抓好各级各类培训，做到突出考核，强化效益，积极打造教师之间互通有无、教学相长、合作共赢的培训学习平台，整体促进教师专业化发展。完善教师交流机制，鼓励优秀教师到薄弱学校任教，实现区域内教育资源的优化组合，提高整体办学水平，缩小校际间的差距，促进教育均衡发展。

　　六要进一步加强师生思想政治工作。坚持把社会主义核心价值体系教育贯穿于学校教育教学工作始终。扎实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。着力增强师生对中国特色社会主义的理论认同、思想认同、情感认同。着力用民族精神和时代精神鼓舞师生，唱响主旋律，激发正能量。要着眼于和谐文化氛围对学生的熏陶和感染，强化阵地意识，牢牢掌握意识形态工作主动权，切实做好维护学校和谐稳定工作。特别强调一点，确保学校和谐稳定，是全体教师的最根本的政治底线和工作底线，不能有丝毫含糊，务必要做到。强化教师职业理想和职业道德教育，增强教师教书育人的责任感和使命感。加强对“最美教师”、“最美学生”等先进事迹的学习宣传工作，发挥好先进典型的示范引领作用，努力营造积极健康、昂扬向上、生动活泼的校风、学风。

　　七要进一步加强教研力量。把在教学一线，教学教研能力强的教师充实到教研机构，担任专职教研员。同时把学校骨干教师、学科带头人、教学能手聘任为兼职教研员，进一步充实教研力量，解决教研员专业不合理、教研示范指导能力较低的问题，提升教研机构整体水平。教研工作重心要下移，教研员要深入研究教学的新情况、新问题，集中精力研究教学的新变化。教研室要把主要精力用在研究教学、管理教学、指导教学、服务教学上。继续完善教研员联系学校制度，充分发挥专兼职教研员的专业引领作用，加强联系的针对性服务，坚持深入教学一线，开展课堂教学观摩研讨活动，探索有效的课堂教学模式。教研员每学期定期不定期将公开课、示范课。继续深化课程改革，优化课程结构，注重加强过程管理，抓住每一门学科、每一节课堂、每一个环节，把教学管理贯穿到提高教育质量的全过程。

　　八要进一步加强教育督导工作。要努力构建和完善以现代教育理念为指导的、以素质教育为导向的、规范性和发展性相结合的综合督导评估体系，基本形成一套能适应实际需要的规范高效的工作模式和能适应现代教育管理工作需要的教育督导评价体制。围绕教育改革发展的大局，抓住教育工作中的重点、难点和热点问题，搭建有效沟通政府与人民群众教育方面信息交流的桥梁，提高行政监督的实效性。要建立一支素质优良、年龄和专业知识结构合理，坚持原则、公道正派、敢查实情、敢讲真话的教育督导队伍。教育督学要倾听基层干部、群众的意见和建议，调查研究和分析有关教育督导的情况及存在的问题，将分析结果运用到今后的督学活动中，有的放矢地进行督查指导。

　　九要进一步提高教师自身素质。首先，广大教师要自觉加强师德修养，坚持以德立身、自尊自律，热爱学生，忠诚于党的教育事业，以身作则、为人师表，以自己高尚的情操和良好的思想道德风范教育和感染学生，以自身的人格魅力和卓有成效的工作赢得社会的尊重。其次，广大教师要努力提高自身业务能力和教学水平。努力学习，并钻研本专业课程，深刻理解本学科的知识内容，掌握驾驭该学科知识所要求的各项技能，不固守成规、固步自封、停滞不前，顺应科学发展的潮流，及时了解学科新动向及发展趋势，不断加强对专业知识的学习和研究，不断拓宽知识面。

　　十要进一步健全多方位的教育格局。家庭教育是教育体系的重要组成部分，但家庭教育跟不上时代发展的需要，尤其是广大农民群众知识水平低，对学生行为规范教育、思想政治引导、作业指导不够等问题，必须引起我们高度的重视。各乡镇、各村“两委”要切实发挥作用，加强对家庭教育的指导，实现学校家庭互动，保证学校教育与家庭教育的连贯和延续，努力形成家庭、社会、学校“三位一体”的教育新格局。

　　各位老师、同志们，一年之计在于春，有多少耕耘就会有多少收获。教育承载着XX发展的希望，肩负着人民群众的期盼。推进教育事业科学发展，使命崇高、责任重大。我们坚信，在市委市政府的正确领导和教育行政部门的正确引导下，在我们广大教职员工的团结拼搏和共同努力下，教育事业一定能够迈上一个新的台阶。各位老师、同志们，让我们积极行动起来，以奋发有为、积极向上的精神状态，用我们的辛勤汗水，书写教育事业的绚丽篇章，用我们的辛苦指数，换取千万孩子的幸福指数，为实现XX的跨越发展和长治久安，作出新的更大的贡献!谢谢大家!

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