破解基层治理小马拉大车突出问题工作会议讲话20250314

　　破解基层治理小马拉大车突出问题工作会议讲话尊敬的各位领导、同志们：上级高度重视基层治理现代化，文件明确提出要“健全基层职责清单和事务清单，推动解决‘小马拉大车’问题”。

　　下面，我结合调研与实践经验，从问题根源、解决路径和未来方向三方面，谈几点思考。

　　一、深刻认识“小马拉大车”问题的根源“小马拉大车”现象，表面是基层资源与任务的失衡，深层则是体制机制与治理能力的不适配。

　　具体表现为：(一)权责边界模糊，基层“权小事多”。

　　上级部门在任务下放时，往往“甩包袱”式压责，却未同步赋予相应的执法权、审批权或资源支持。

　　例如，某村承担了环保、安全、民生等x余项职责，但既无专业队伍，也缺乏资金保障，最终导致“责任层层加码，落实步步打折”。

　　(二)形式主义加重负担，干部“疲于填表”。

　　考核指标过多、台账资料过滥、会议文件过频，挤占了基层干部服务群众的时间。

　　某社区一年需填报各类表格x余份，参加上级会议近百场，工作人员直言：“时间都耗在应付检查上，哪有精力办实事？”(三)数字赋能“水土不服”，技术手段难落地。

　　智慧治理平台在城市社区成效显著，但在农村却面临“空心化”挑战。

　　留

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