在以资源型经济转型发展推进新型工业化和制造业升级工作会议上的讲话
同志们:
我省是国家资源型经济转型综合配套改革试验区,习近平总书记在我省考察调研,要积极培育和发展新质生产力,加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。省委强调,要全力推动资源型经济转型发展,努力摆脱对资源的过多依赖,聚焦制造业振兴升级,统筹推动传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局,加快发展数字经济。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神,认真落实省委决策部署,积极发展新质生产力,促进实体经济和数字经济深度融合,提升产业链供应链韧性和安全水平,久久为功,持续用力,奋力推进新型工业化和制造业升级,努力在推动资源型经济转型发展中展现新作为、贡献新力量。
一、坚定发展信心,充分肯定前期工作成绩
近年来,我们加快构建“344”产业体系,在新型工业化的征程中走出了具有我省特色的实践道路。
(一)大力改造提升传统优势产业。传统优势产业是我省转型发展的基本盘。我们坚持以科技创新推动产业创新,加快推动传统优势产业向高端化、智能化、绿色化迈进。材料工业:“十四五”期间,全省累计压减粗钢产量345.8万吨,炼铁、炼钢先进产能分别提高到60.5%、57.3%,粗钢产量位居全国第五。氧化铝和金属镁产能、产量均居全国第二位。化学工业:出台《我省化工园区建设标准和认定管理办法》,认定17个化工园区,产业布局不断优化,焦化行业相对国家要求提前两年全部关停4.3米焦炉,干法熄焦工艺全面推广应用,先进产能占比达到96.6%。坚持把技术改造作为改造提升传统优势产业的重要抓手,连续8年实施企业技术改造升级工程,201x年以来省级技改资金累计支持1757个项目109.81亿元,年均支持资金13.72亿元,累计撬动项目总投资2208亿元。今年以来,认真落实国务院、工信部和我省推动大规模设备更新的战略部署,研究出台《我省制造业领域设备更新工作方案》,建立了设备更新项目储备库,积极引导企业开展设备更新和技术改造,加快传统优势产业向产业链和价值链的高端迈进。
(二)积极培育壮大战略性新兴产业。新兴产业是引领转型发展的重要动力源。近年来,我们加快推动高端装备、电子信息等新兴产业发展,努力打造多元产业支撑。202x-202x年,全省工业战略性新兴产业年均增速达15.2%,制造业占比从202x年的32%逐年上升至202x年的44%。高端装备制造:全面打造智能煤机、轨道交通、铸锻造优势产业基地,煤机领域形成以“三机一架”、提升设备等为主体,研发与制造并举的产业体系。轨道交通装备领域车轴产能21万根,全国排名第一。新能源汽车统筹布局纯电、甲醇、氢能三大技术路线,甲醇汽车共线产能全国第一。电子信息:布局实施晶科能源年产56GW垂直一体化大基地等重大项目,光伏电池202x年产量达到961.9万千瓦,同比增长21%,连续两年保持两位数增长。现代消费品:深入实施消费品工业“三品”行动,食品工业连续三年实现两位数增长。
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二、深刻分析形势,正视面临的问题和挑战
从纵向上看,虽然我省在推进制造业高质量发展上取得了积极成效,但从横向上看,与中部其他五省、与全国先进省份相比,还有较大差距。
(一)制造业发展质量还需大幅提升。202x年我省制造业增加值占规上工业比重仅为29%,与全国平均水平85%相差较大;规上工业企业仅有8079户,与中部其他省份20xx0户的平均水平相比差距明显;全省制造业百亿级企业仅有19户,且大多集中在钢铁、焦化领域,数量少、结构不优。要聚焦转型发展重大使命,加大投资力度、培育产业生态,持续推动制造业做大做强做优。
(二)产业转型仍需持续发力。我省工业中传统产业占比超80%,主要行业能耗还没有达到标杆水平,绿色工厂少、创新能力不足、智改数转仍有差距,还需进一步朝着高端化、智能化、绿色化方向迈进。战新产业起步晚、培育周期长,发展基础仍然偏弱。要加大政策支持力度,发挥能源、算力等优势,围绕新能源延伸发展储能、光伏、风电等产业,加快发展算力装备产业,推动新旧动能接续转换。
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三、全面把握重点,奋力推进新型工业化和制造业升级
紧扣中部地区“三基地一枢纽”战略定位,立足产业基础和资源禀赋,大力推进科技创新和产业创新高效协同、数字经济和实体经济深度融合,着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,为推动资源型经济转型增添动力。
(一)优化产业结构,促进产业体系整体升级。坚持传统优势产业、新兴产业、未来产业“三业”并举,着力打造“344”产业体系。传统优势产业要加快在振兴上破题,实施重大技术改造升级和大规模设备更新行动,推动钢铁、有色、建材、焦化、化工等传统优势产业升级装备工艺,提高先进产能占比,提升产品附加值,实现焕新发展。新兴产业要加快在规模上破题,围绕高端装备制造、电子信息等新兴产业,加强政策供给,承接产业转移,持续壮大产业规模。未来产业要坚持精准选择、点上突破,发挥既有装置作用,“沿途下蛋”、培育转化,力争抢占制高点。
(二)突出创新驱动,推动产业向“新”而行。深入推进“四链”融合,推动制造业创新中心、企业技术中心等创新平台协同共建与资源共享,打造以企业为主体、产学研深度融合的技术创新体系。围绕新型工业化战略需求,在工信领域开展“揭榜挂帅”工作,支持实施若干具有引领性、协同性的创新项目,推进创新成果转移转化。强化“科创平台”与新型工业化战略协同、政策衔接,放大“科创平台”效应。
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