副市长在全市道路交通安全管理工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开202x年全市道路交通安全管理工作推进会，主要目的是总结前一阶段工作，分析当前面临的形势和问题，对下一阶段的道路交通安全管理工作进行再部署、再推进。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定信心决心

今年以来，市政府及相关部门能够牢固树立安全发展理念，坚守交通安全红线，坚持源头治理、综合治理和系统治理，扎实贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，在维护交通秩序、预防和减少交通事故、缓解城市交通拥堵、保护人民群众生命财产安全，提高群众的满意度和幸福感等方面采取了一系列措施，并取得明显成效。

（一）完善工作机制，协同共治水平不断提高。一是强化组织领导。市、县区政府根据机构改革及时补充调整道路交通安全管理委员会成员单位，将在x的省交控集团5家分公司和x省高速公路路政执法总队第十支队，增加为市交安委成员单位，协调解决道路交通安全综合治理工作中的具体问题，形成多部门合力联动协作的工作格局。二是健全制度机制。市交安办紧扣道路交通事故预防和安全管理的重点，先后建立完善了《全市重点车辆交通安全协同治理机制》《全市酒驾醉驾源头预防机制》《恶劣天气联席办公和应急响应机制》等多项工作机制。交安委与相关职能部门签订道路交通安全目标责任书，确保安全责任落到实处。三是建立农村交通安全劝导站。积极发挥基层镇办牵头作用，在重要时间节点、路段、节假日和恶劣天气时段开展交通安全劝导工作。全市共建成使用农村劝导站172个，落实专兼职交通安全劝导员350人。市交警支队协调x人保财险保险公司在农村道路人流车流较多的交叉路口建设了“警保合作”劝导站，不断夯实事故预防的基础。

（二）强化交安宣传，文明出行意识不断提升。一是充分发挥宣传阵地作用。建成覆盖全市的市交通安全宣传基地，在1141个行政村、620个农村学校建立宣传栏，在18个高速公路服务区建立了宣传阵地，常态化开展道路交通安全宣传教育工作。二是开展文明交通志愿服务活动。组织志愿者对交通违法行为进行劝导和纠正，加大对违反道路交通安全和城市管理违法行为曝光力度，以重大节假日和重要活动为载体，动员社会组织及更多单位积极参与引导市民自觉遵守交通规则，着力打造文明交通安全教育多元化格局。三是丰富宣传方式方法。市、县区政府及有关部门坚持将道路交通安全法律知识纳入“八五”普法教育和“平安单位”“文明城市”创建活动之中，深入开展交通安全宣传“七进”活动。市、县区公安交警部门依托“交管12123”平台，发布交安宣传文章、曝光典型交通违法案例、发送提示短信、直播执法过程，为39.6万注册人员开展重点宣传活动，广大交通参与者的交通安全意识和文明意识明显提升。

（三）狠抓设施建设，道路交通基础不断改善。一是提升改造城市道路。各县区政府以城市道路“白改黑”为切入口，紧盯“治堵、治乱、治违”目标，大力改善各类道路交通安全设施设备，全市道路解堵保通暨安全管理能力明显提升。三年来，中心城区共施划各类标志线21.8万平方米，完善各类道路交通安全设施46处、239套，优化提升市区路口智能化交通信号灯62组，增设人行横道灯178个、交通安全提示标志标牌75面。城市道路通行环境显著改善。二是推进农村道路交通安全基础设施建设。市、县区政府高度重视农村公路安全隐患排查治理，不断加大投入，通过完善标志标线、生命防护工程建设、专项治理提升等举措，消除道路交通安全隐患，有效保障了农村群众的出行安全。三是全面排查交通安全隐患。坚持部门联合排查、分别建立台账，开展挂牌督办、逐项治理销号，全面排查治理各类道路交通安全隐患。三年来，共完成部、省、市督办的323处事故多发路段和隐患突出点段治理，治理率100％。对全市3.38万名AB证重点驾驶人、278个“两客一危一货一校”重点运输企业及其3659名驾驶人建立台账，实行常态管理。四是有效解决群众停车难问题。按照“应划尽划、便民利民”的原则，市、县区交警部门会同城管部门全面排查可增设机动车停车泊位、非机动车停车区域的点位，对符合施划停车泊位的地点、路段进行记录上报，最大限度地盘活存量泊位空间利用率。目前，中心城区路面机动车停车泊位达到7139个，非机动车停车区220xx个，有效缓解主城区“停车难”问题。

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二、认清严峻形势，增强忧患意识

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市道路交通安全管理工作仍然面临着严峻的形势。

（一）道路交通参与者安全意识有待进一步提高。部分市民道路交通安全意识不强，机动车违章停车、随意停靠、掉头、抢道行使等不文明交通现象时有发生；摩托车、电动车、残疾人助力车违规载人；行人、三轮车、非机动车随意横穿马路、闯红灯现象屡禁不止，严重影响道路交通安全。

（二）基础设施建设有待进一步完善。城区部分路段以及县镇道路的交通标志、标牌、标线尚未完备。城区部分路段交通信号灯配置不到位、配时不合理。公共停车位较少，六县城区和中心城市停车难问题依然突出。部分路段交通疏导手段滞后，城市过街天桥等设施作用发挥不够，学校、医院、商场、农贸市场周边乱停乱放现象普遍，交通拥堵现象还没有彻底根治。

（三）管理中的薄弱环节有待进一步改进。交通安全管理体制不够顺畅，个别部门之间联系配合不紧密，综合执法效果差。个别道路绿化带建设与交通疏导和安全要求不一致，部分路段交通拥堵问题未能有效解决。镇村道路安全隐患突出，镇村公路建设质量监管有死角，镇村车辆种类较多且安全系数较低，农用车违法载人、无牌无证问题突出，面包车、摩托车、接送学生车辆漏管现象不同程度存在。城市中大量涌现的老年代步车、电瓶车、助力三轮车没有得到有效监管。

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三、突出工作重点，强化措施落实

（一）加大宣传教育，增强安全意识。将提升人民群众交通安全意识和文明交通素质作为重要抓手，善于运用新的载体和手段，持续性地开展道路交通安全知识宣传，着力扩大宣传覆盖面，不断增强全民交通安全意识。坚持正反两个方面的宣传，一手抓正确引导，将“尊法守规明礼、安全文明出行”的理念宣讲透彻，做到家喻户晓、深入人心。一手抓典型曝光，通过曝光一批典型案例，触发广大交通参与者的强烈共鸣和心灵震撼，教育感化广大交通参与者珍惜生命、守法出行。

（二）完善设施建设，坚持管治并重。切实提高市、县区政府及相关部门对交通基础设施建设的重视程度，进一步完善城镇道路交通标志标线、信号灯及电子监控等设备。加快公共停车场等公共服务设施建设，合理规划路边停车位，延长公共停车位免费停车时间，引导有条件的商业综合体、单位对外开放商业有偿停车服务，缓解城区停车难问题。进一步完善交通智能管理系统，科学设置红绿灯，合理配置时间。要加大农村道路基础设施建设和维护力度，做好隐患排查，提升安全通行能力。

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四、加强组织领导，确保工作实效

（一）落实工作责任。各区县、各部门要切实加强对道路交通安全管理工作的组织领导，把道路交通安全管理工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，确保各项工作任务落到实处。要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）加强协作配合。道路交通安全管理工作是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同作战。公安、交通运输、应急管理、教育等部门要各司其职、各负其责，加强信息沟通和协作配合，形成工作合力。要建立健全部门联动机制，定期召开联席会议，研究解决道路交通安全管理工作中的重大问题。

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