关于全市数字经济与实体经济融合发展情况的调研报告
2024-12-11
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关于全市数字经济与实体经济融合发展情况的调研报告
(一) 实体经济基础待夯实,数实融合根基力量偏弱。产业协同联动
不足,实体经济运行风险高。一方面,工业结构不均衡,一业独大突
出。202x 年,我市的规上工业中,汽车及零部件制造业占 47%,约为半
壁江山;汽车、机械、农副前三制造业加总占比 78.8%,而医药制造
业、电子信息业、民用航空占规上工业比重分别只占 3.4%、2.7%和
0.4%。另一方面,生产性服务业支撑弱,产业融合度低。我市的服务业
在 GDP 中比重虽高,但生产性服务业尤其是技术和知识密集型生产性服
务业发展水平不高,不能有效地为制造业转型升级服务,制约了实体经
济高质量发展和数字化转型。科技支撑弱,实体经济数字化转型后劲不
足。实体经济中高技术产业比重低。202x 年,我市高技术制造业增加值
占规模以上工业增加值的比重仅为 10.1%;高新技术企业 4200 家,低于
同期成都 1.14 万家、西安 9700 家;技术合同成交总额为 690.15 亿元,
在副省级城市中居第 11 位,仅高于东北其他三市和厦门(与广州
4058.66 亿元、西安 3900.67 亿元、深圳 3290.19 亿元有很大差距)。根
据《中国城市科技创新发展报告(202x)》显示,202x 年我市在中国城市
科技创新发展指数排名中居第 36 位,西安、郑州、长春分别位于第
10、23、29 位。
(二) 数字基础设施建设滞后,支撑能力不足。当前,我市数字基础
设施建设相对滞后,难以满足数字经济与实体经济深度融合的需求。一
是网络基础设施建设不完善,5G 基站覆盖率低,宽带网络普及率不高,
导致数据传输速度慢、稳定性差,影响了企业的数字化转型进程。二是
数据中心建设不足,云计算、大数据等新兴技术的应用受到限制,无法
有效支持智能制造、智能物流等领域的快速发展。三是信息安全保障体
系不健全,数据泄露、网络攻击等安全事件时有发生,增加了企业和个
人的信息安全风险。四是信息化人才短缺,特别是高端技术人才和复合
型人才匮乏,制约了数字技术在实体经济中的应用深度和广度。
(三) 政策支持和市场机制不健全,创新动力不足。虽然我市出台了
一系列支持数字经济与实体经济融合发展的政策措施,但在实际执行过
程中仍存在一些问题。一是政策落实不到位,部分政策文件缺乏具体的
实施细则和操作指南,导致企业在申请扶持资金、享受税收优惠等方面
遇到困难。二是市场准入门槛较高,中小企业在进入数字经济领域时面
临较大的资本和技术壁垒,难以获得足够的市场机会和发展空间。三是
知识产权保护力度不够,创新成果容易被侵权,打击了企业的创新积极
性。四是金融支持体系不完善,融资难、融资贵的问题依然突出,特别
是在初创期和成长期的企业,往往因为缺乏抵押物而难以获得银行贷款
或其他形式的融资支持。
(四) 企业数字化转型意识不强,内部管理滞后。许多传统企业对数
字化转型的认识不足,缺乏长远的战略规划和系统性的实施方案。一是
企业管理层对数字经济的重要性认识不够,认为数字化转型只是锦上添
花,而不是企业生存发展的必然选择。二是企业内部信息化水平参差不
齐,不同部门之间的信息孤岛现象严重,数据共享和协同工作能力较
弱。三是员工数字化技能不足,缺乏必要的培训和学习,难以适应新的
工作模式和技术要求。四是企业文化和组织架构不适应数字化转型,决
策流程繁琐、审批环节多,影响了创新项目的快速推进。
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