某市人大财经委关于202x年度全市企业国有资产管理工作情况报告的审查意见

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某市人大财经委关于 202x 年度全市企业国有资产管理工作情况
报告的审查意见
市十届人大常委会第三十次会议：根据省市委相关文件规定和市人
大常委会 202x 年工作安排，市人大常委会第 30 次会议听取审议市政府
关于全市企业国有资产管理情况的专项报告。市人大财政经济委员会在
常委会预算工作委员会的协助下，对市政府《202x 年度全市企业国有资
产管理情况的专项报告》进行了初步审查。现将审查意见报告如下：
一、全市企业国有资产情况
截至 202x 年底，全市国有企业单位共计 xx 户、在职职工 xx 人。其中一
级及视同一级管理企业 xx 家，所属各类全资子公司 xx 家。全市国有企
业资产总额 xx 亿元，国有资本及权益总额 xx 亿元，负债总额 xx 亿元，
整体资产负债率 xx%。全年完成营业收入 xx 亿元，实现利润总额 xx 万
元，上缴利税 xx 万元。
二、资产监管主要措施
规范工作办事流程，修订企业经营业绩考核和薪酬管理办法，严格履职
待遇和业务支出管理，全市国有企业资产监管制度日臻完善。深化“放
管服”改革，实行清单管理制度，加强企业风险防控，监管指向更加精
准。健全现代企业制度，强力推进产业整合，实施国有经营性资产统一
监管，国企改革不断持续深化。财政经济委员会认为，202x 年，全市财
政和国资系统认真贯彻落实党中央、国务院以及省市委关于国有资产管
理的重大决策部署和人大及其常委会决议要求，坚持稳中求进工作总基
调，扎实推进国资国企改革，加强国有资产管理，全市国有企业运行平
稳。同时也要看到，我市国有企业资产管理仍存在着一些问题和不足：
全市国有企业普遍规模较小，服务地方经济发展的能力还需进一步提
高。国有企业主要分布在公共服务行业，工业和大型商业竞争类企业基
本属于空白，产业单一、结构缺失仍是制约全市国有经济发展的软肋。
部分企业运行质量和效益不高，债务负担及包袱沉重，深化改革推进高
质量发展任务还很艰巨。
三、建议
（一）不断强化责任落实，提升国资监管效能
为确保国有资产保值增值，应进一步强化国资监管部门的责任意识，严
格落实国有资产监督管理职责。一是要建立健全科学的考核评价体系，
将国有资产保值增值作为考核的重要指标，通过量化考核，增强企业管
理层的责任感和紧迫感。二是要加强国资监管队伍建设，定期组织培
训，提升监管人员的专业能力和综合素质，确保监管工作的有效性和针
对性。三是要完善监督机制，建立健全内外部监督相结合的监督体系，
加强内部审计和外部审计的协同作用，及时发现并纠正管理中存在的问
题，防范国有资产流失。
（二）深化国企改革，激发企业活力
面对当前国有企业存在的问题，深化国企改革是提升企业竞争力的关
键。一是要加快推进混合所有制改革，鼓励非公有资本参与国有企业改
革，通过引入战略投资者，优化股权结构，促进企业治理结构的完善。
二是要加大企业重组力度，通过兼并重组、资产整合等方式，解决企业
规模小、布局分散的问题，提升企业的市场竞争力。三是要深化内部管

标签： #报告 #意见 #情况报告

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