市政府综合督察工作报告
2024-12-11
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市政府综合督察工作报告
5 月 1 日至 6 月 1 日,市政府对 X 县 X 区煤矿安全、非煤领域安全、信访稳定、食品药品安
全、秸秆禁烧及综合利用、政府班子成员“一岗双责”履职六方面工作开展了综合督察。现将
工作情况报告如下:
一、督察工作总体情况
各督察组严格按照市领导指示和督察方案要求,围绕六方面督察工作重点,通过听取汇
报、查阅资料、明察暗访、受理举报等多种形式,深入开展此次综合督察工作,体现了五个显
著特点。“高”,高层推动。此次综合督察是 XXX 市长亲自安排,分管市领导周密部署,市政府
副秘书长、正处级督查专员亲临一线,代表市政府,对 X 县 X 区相关工作开展情况实施综合督
察,体现了高站位、高规格、高标准。“实”,不走形式。各督察组坚持进企业、下工地、访
农户、搞调研,详细了解基层实际情况,实地检验政府工作成效,共督察煤矿、大中型企业、
政府部门、事业单位、个体工商户等单位 130 余家,体现了务实作风。“细”,深入细致。各督
察组坚持“从下至上、以小见大”,小事上着眼,细微处入手,通过查看记录、核实信息、检
验设备等方式,对每一项工作落实情况都一丝不苟、仔细查看,发挥了督察“显微镜”作
用。“准”,问题精准。各督察组坚持不打招呼、不定时间、不设路线,对重点行业、重点环
节、重点问题实施直插一线式的突击督察、明察暗访,确保抓住问题关键、触及问题实质,共
书面报告各类突出问题 15 大类、100 余条。“真”,敢于较真。各督察组坚持认真负责态度,
敢于直面矛盾,不怕得罪人,发现问题及时反馈县区政府,责令限期改正,落实专人督办,以
高标准、严措施,做到真督真察、真抓真管。
二、发现的主要问题
(一)煤矿安全工作
一是个别企业主体责任意识不强,安全规章制度执行不严,监控系统设备故障问题存在较
多。个别煤矿存在部分人员定位识别卡电池未及时更换,导致定位系统失灵,无法准确掌握井
下人员位置,存在较大安全隐患。二是部分煤矿应急预案编制不完善,应急演练流于形式,未
能有效提升应对突发事件的能力。三是部分煤矿安全生产教育培训不到位,职工安全意识淡
薄,违规操作现象时有发生。四是部分煤矿安全生产投入不足,安全设施老化,更新改造滞
后,影响了安全生产条件的改善。五是部分煤矿安全管理机构设置不合理,安全管理人员配备
不足,难以满足日常监管需要。
(二)非煤领域安全工作
一是部分非煤矿山企业安全生产责任落实不到位,安全管理制度不健全,安全生产投入不
足,安全隐患排查治理不彻底。二是部分危险化学品企业安全风险评估不全面,重大危险源管
理不规范,事故隐患排查治理机制不健全,应急救援能力不足。三是部分建筑施工企业安全生
产责任制落实不到位,施工现场安全管理混乱,特种作业人员持证上岗率低,安全防护措施落
实不到位。四是部分交通运输企业安全生产管理松懈,驾驶员安全培训不足,车辆维护保养不
及时,道路运输安全隐患突出。五是部分烟花爆竹生产企业安全生产条件不达标,生产工艺落
后,安全设施不完善,安全生产管理不到位。
(三)信访稳定工作
一是部分单位对信访工作重视不够,信访工作机制不健全,信访案件办理效率不高,群众
合理诉求得不到及时解决。二是部分单位信访工作人员业务素质不高,政策法规掌握不全面,
化解矛盾纠纷的能力不足。三是部分单位对重点信访案件跟踪督办不力,导致一些信访问题久
拖不决,影响社会稳定。四是部分单位对网络舆情监测和应对不力,网络信访渠道不畅通,网
络信访案件处理不及时,引发负面舆论。五是部分单位对信访工作宣传引导不到位,群众依法
维权意识不强,上访行为不规范,影响了信访工作的正常开展。
(四)食品药品安全工作
一是部分食品生产经营企业食品安全主体责任落实不到位,食品安全管理制度不健全,食
品安全风险防控能力不足。二是部分药品经营企业药品质量管理体系不完善,药品储存条件不
符合要求,药品追溯体系不健全,药品安全隐患突出。三是部分农贸市场食品安全监管不到
位,市场环境脏乱差,食品摊贩卫生条件差,食品安全风险较高。四是部分餐饮服务单位食品
安全管理制度不落实,从业人员健康证持有率低,食品加工操作不规范,食品安全事件频发。
五是部分保健食品、化妆品生产企业产品质量控制不严格,产品标签标识不规范,虚假宣传现
象严重,消费者权益受损。
(五)秸秆禁烧及综合利用工作
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