书记在优化营商环境工作动员会上的讲话

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书记在优化营商环境工作动员会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县优化营商环境工作动员会，主要目的是
贯彻落实上级优化营商环境工作动员部署会议精神，对全县开展优化营
商环境工作进行全面动员和部署，对开展优化营商环境工作任务进一步
细化、对工作责任进一步明确，确保各项工作落到实处，形成优化营商
环境的良好格局。下面，我强调三点意见。
一、统一思想认识，坚持从发展需求出发优化营商环境
（一）优化营商环境是落实上级工作部署的实际行动。习近平总书
记在 20xx 年 7 月召开的中央财经领导小组第十六次会议上强调，要改善
投资和市场环境，降低市场运行成本，营造稳定、公开透明、可预期的
营商环境。201x 年 1 月 3 日和 1 月 17 日召开的国务院两次常务会议，都
聚焦优化营商环境这个议题。李克强总理强调优化营商环境就是解放生
产力，就是提高综合竞争力。1 月，省召开了优化营商环境动员部署
会，要求全省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步打
好改善服务、提升效率、做实效果的优化营商环境组合拳，让营商环境
成为推动全省大发展的新优势、新动力。2 月，市里召开了全市优化营
商环境工作会议，要求全市在改善营商环境上下功夫，打造良好的营商
环境，促进全市经济高质量发展。可见，中央、省、市都把优化营商环
境摆在了前所未有的高度，形成了 201x 年重点抓项目建设、重点抓营商
环境建设的工作导向。我们要按照中央、省、市部署要求，把优化营商
环境作为推进项目建设的突破口，全面优化营商环境，为项目建设、经
济发展创造良好的条件。
（二）优化营商环境是加快建设“xxxxxxx”的必然选择。近两年，
我们在民间投资、工业投资、重大项目投资等方面均出现不同程度的下
滑，201x 年我们的固投有几个月甚至是负增长，5000 万以上项目占固投
的比重也才 18%，重大项目少、小项目多，远远低于省、市的水平。这
些问题的根源都可以集中到营商环境不优、企业信心不足上来。我们必
须清醒地认识到，当前国内外经济形势复杂多变，市场竞争日益激烈，
要想在这样的环境中脱颖而出，就必须依靠优质的营商环境来吸引投
资、留住人才、激发创新活力。优化营商环境不仅是解决当前经济下行
压力的有效途径，更是实现长远发展目标的战略举措。只有通过优化营
商环境，才能真正激活市场主体活力，增强经济发展内生动力，为全县
经济社会持续健康发展提供坚实保障。
二、明确目标任务，突出重点领域和关键环节
（一）简化审批流程，提高行政效能。行政审批制度改革是优化营
商环境的关键环节之一。近年来，尽管我们在简政放权方面取得了一定
成效，但仍然存在一些问题，如审批事项过多、程序繁琐、时间过长
等，这些都严重影响了企业的办事效率和投资热情。因此，我们必须进
一步深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，实现更多
事项网上办理；全面清理规范各类证明材料，坚决取消没有法律法规依
据的证明事项；深入推进相对集中行政许可权改革试点，探索建立更加

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