市长在全市大气污染防治动员大会上的讲话
2025-01-09
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市长在全市大气污染防治动员大会上的讲话
同志们:
刚才,各县市区政府及市直有关部门向市政府签订了责任状,市住
建局等 8 家单位作了表态发言,希望大家言出必行,立说立行,以实际
行动、实在成效兑现承诺。一会儿,XX 书记还要作重要讲话,我们要认
真学习了,抓好落实。当前,以细颗粒物 PM2.5 污染为特征的新的区域
性大气环境问题凸显、大气污染防治任务繁重,成为环保领域的首要问
题。我市大气污染防治面临严峻形势。一方面,城区环境空气质量持续
超标。今年前 8 个月除 3、4 两月外,有 6 个月在全国空气污染最严重 10
个城市榜上有名(1 月第 6,2 月第 8,5 月第 9,6 月第 6,7 月第 10,8
月第 7)。前 9 个月超标天数达到 219 天(10 月前 11 天除 2 号和 11 号为
良,其余 9 天均不同程度超标),超标率高达 80.2%;PM10、PM2.5 达标
率分别只有 37%和 34.8%。另一方面,中央和省对大气污染防治提出了新
的更高要求。中央密集出台实施一系列行动举措:把 PM2.5 列为环境空
气质量监测指标;对包括我市在内的 74 个城市开展环境空气质量监测并
实时发布 6 个项目监测数据和环境空气质量指数 AQI 等信息;“两
高”出台 12 条司法解释,认定了严重污染环境的 14 项标准,大大降低
了污染环境罪的入刑门槛;国务院及有关部委制定出台《大气污染防治
行动计划》(共 10 大条 35 小条措施)和京津冀及周边地区的实施细
则。7 月和 9 月,习近平总书记两次来 XX 视察工作,都对生态环境治理
发表重要论述,对加强空气污染防治作出重要指示。省委、省政府认真
落实党中央、国务院安排部署,制定出台《XX 省大气污染防治行动计划
实施方案》(共 50 条措施),推出近期要做的10件实事。省委八届五
次全会把推动工业转型升级和环境治理列入举全省之力打好的四大攻坚
战,尔后又把大气污染综合防治行动列入群众路线教育实践活动四大专
项行动。省委、省政府还明确对各市大气质量全省通报,对落后地区行
政问责,要求 XX 等 3 市要尽早实现空气质量改善目标。
面对如此严峻的大气污染防治形势,我们必须深刻认识到,大气污
染防治不仅是环境保护的问题,更是关系到人民群众身体健康、经济社
会可持续发展的重大战略问题。我们必须坚决贯彻落实习近平新时代中
国特色社会主义思想,按照中央和省的决策部署,采取更加有力的措
施,切实打好大气污染防治攻坚战。为此,我提出以下几点意见:
一是强化组织领导,形成合力。各级党委、政府要把大气污染防治
作为一项重要的政治任务来抓,主要领导要亲自挂帅,分管领导要具体
负责,相关部门要密切配合,形成齐抓共管的工作格局。要建立健全大
气污染防治工作领导小组,定期研究解决工作中遇到的重大问题,确保
各项政策措施落地生根。同时,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作
用,动员广大党员和人民群众积极参与大气污染防治工作,形成全社会
共同参与的良好氛围。
二是突出重点区域,精准施策。要针对我市大气污染的主要来源和
特点,采取有针对性的措施。对于工业污染源,要严格执行排放标准,
加快落后产能淘汰步伐,推进产业结构调整和优化升级。对于机动车尾
气污染,要加强车辆管理,推广新能源汽车,严格控制高排放车辆进
城。对于扬尘污染,要加强建筑工地、道路运输等环节的监管,严格落
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