某市基层减负年推进情况的报告
2024-12-11
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某市“基层减负年”推进情况的报告
为促进全市“基层减负年”活动的有效推进,在对全市基本状况进行初步了解后,市委督
查室组织了四个小组,深入到 x、x、x、x、x、x、x、x 等八个县及其下属的 x 个乡镇,以及市
发展改革委、市教育局、市财政局、市农业农村局、市政府国资委、市林业和草原局等六个部
门,还有 x 集团公司、x 中学等地进行了实地暗访和调研。此次调研通过个别访谈、查阅相关资
料、问卷调查和座谈会等形式,全面了解了基层减负工作的实际进展,认真听取了基层工作人
员对于减负工作的意见与建议。
总体而言,各地各部门积极响应中央和市委关于减轻基层负担的各项决策和部署,执行力
度大,成效显著。大多数基层工作者表示,他们的工作压力确实得到了缓解,普遍反映“文件
数量减少了,会议时间缩短了,督查检查的频率也降低了”。然而,根据调研中发现的问题和
基层人员的反馈,仍有一些亟待解决的重要问题,需要各级部门进一步研究并采取针对性措施
予以解决。
首先,治理文山会海的成效显著,但在达到减少 30%以上的目标上仍有差距,需在加强计划
管理和提高工作效率上下更大功夫。依据中央和市委的相关指示,各地在精简文件和会议方面
均设定了各自减少 30%以上的具体目标,并通过强化统筹管理、避免重复配套、规范统计数据口
径、明确压缩的重点领域等措施,坚决防止文山会海现象的反弹。据不完全统计,截至 20xx 年
上半年,市级重点精简的三类文件共制发 x 件,同比减少了 28%,全市性会议共召开 x 次,同比
下降了 26%;市教育局在 20xx 年上半年的发文数量和会议次数相较于201x 年同期分别下降了
28.5%和 42.8%。在访谈过程中,基层工作人员最为直观的感受就是会议和文件的数量明显减
少,特别是那些要求主要负责人必须出席的会议大幅度减少,这使得他们能够将更多的注意力
和时间投入到具体的工作实践中去。
然而,从调研中获取的信息来看,仍然存在若干值得我们高度关注的问题。首要问题是实
现精简量化目标面临较大挑战。以市级层面为例,根据中央办公厅的要求,重点精简的三类文
件的统计范围在201x 年市级党政机关制发的文件总数为 x 件,若要实现 30%的精简目标,则至
少需要减少至x 件以下。尽管目前的统计数据表明已取得了一定的进步,但考虑到下半年各类重
要会议和政策文件的密集出台,能否保持当前的良好势头,确保全年目标的达成,仍存在较大
的不确定性。此外,部分单位为了应对考核而采取了简单粗暴的数字游戏,如将一个文件拆分
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