在组织部理论学习中心组基层治理专题研讨会上的交流发言
2025-01-07
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在组织部理论学习中心组基层治理专题研讨会上的交流发言
在组织部理论学习中心组基层治理专题研讨会上的交流发言
同志们:
基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。完善
基层治理与服务,需要打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构
合理、群众满意的社区工作者队伍。同时,基层治理的新要求和群众对
基层治理的新期待,要求基层治理必须在专业化、标准化、精细化等方
面下功夫,注重科学的治理方式,为提高基层治理效能打下坚实基础。
下面,围绕中心组研讨交流主题,我谈几点浅见。
提升基层治理专业化水平,必须坚持党建引领。基层治理成效如
何,很大程度上取决于基层党组织是否坚强有力,基层党组织带头人是
否担当作为。建立健全区域化党建机制,在条件具备的社区、村和企业
成立联合党支部,推动机关企事业单位选派干部到社区挂职或任职,有
效解决部分社区党组织薄弱的问题。做好“选、引、育”工作,选优配
强社区党组织书记。在换届选举全过程从严要求从严把关,坚持优中选
优。创新党员联系服务群众机制,通过规范注册、承诺、亮证、反馈、
回访等流程,推动党员干部、在职党员深入社区开展常态化、制度化服
务,保证党员先锋模范作用得到充分发挥。全面推行“党员红色账
户”,将党员联系服务群众的行为进行量化积分,实时记录,与党员的
评先评优挂钩,激励广大党员在基层治理中争当先锋、勇作表率。
加强社区工作者队伍建设,是提升基层治理水平的关键。近年来,
随着城市化进程的加快和社会结构的变化,社区成为社会治理的基本单
元,社区工作者的作用日益凸显。为此,我们要进一步优化社区工作者
的选拔、培训和管理机制,确保这支队伍能够适应新形势下的工作需
求。一是拓宽选人用人视野,打破身份、学历等限制,从社会各领域选
拔优秀人才充实到社区工作者队伍中来。二是强化教育培训,定期组织
社区工作者参加政策法规、业务知识、心理疏导等方面的培训,提升其
专业能力和综合素质。三是建立科学合理的考核评价体系,实行绩效考
核与奖惩并重,激发社区工作者的积极性和创造性。四是关心关爱社区
工作者,落实好各项待遇保障措施,帮助他们解决工作生活中的实际困
难,增强职业荣誉感和归属感。
推进基层治理法治化建设,是实现长治久安的根本保障。依法治理
是现代社会治理的重要特征,也是提高基层治理效能的有效途径。一方
面,要加大法律法规宣传力度,通过举办讲座、发放资料、制作展板等
多种形式,广泛普及法律知识,引导居民树立法治意识,养成遵纪守法
的良好习惯。另一方面,要加强基层执法队伍建设,选派政治过硬、业
务精通的人员充实到基层执法岗位,严格规范执法行为,坚决杜绝乱作
为和不作为现象。此外,还要建立健全矛盾纠纷多元化解机制,充分发
挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,及时化解各类矛盾纠纷,维
护社会和谐稳定。在推进法治化建设过程中,我们还应注重发挥道德教
化的作用,弘扬社会主义核心价值观,倡导文明新风,形成良好的社会
风尚。
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