县委书记参加市工作思路研讨会上的发言提纲

2025-01-07 41KB 6 页
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县委书记参加市工作思路研讨会上的发言提纲
聆听了书记、市长的重要讲话，让我们深受启发、深受教育。按照
习近平总书记到 XX 视察时的重要指示精神，根据省委 XX 全会和市委、
市政府部署要求，结合县情实际，我就明年工作思路，简要汇报三个方
面。
一、XX 当前的新常态
中央经济工作会议从 9 个方面系统阐述了新常态带来的趋势性变化。
省委 XX 书记在省委 XX 全会上提出要认识新常态、适应新常态、引领新
常态。市委朱书记详细分析了我市新常态的六种表现。结合 XX 县情，辩
证分析新常态，就是既要客观看待面临的困难和挑战，也要探寻积极向
好的有利条件，从而在坚持“稳”的前提下，加快“进”的速度，追
求“好”的质态。当前我们面临的困难和挑战主要有：一是下行压力
大，现有企业运行艰难，工业定报企业负增长面达 57%，新增长点也较
为匮乏。二是产业结构不优，我县二三产业占 XX 比重仅为 78.7%，低于
全市 7.2 个百分点；农业大而不强，工业支柱产业尚未真正形成，服务
业仍然是“短腿”。三是财政包袱重，县镇两级财政负债达 XX 亿元，全
县人均实际可用财力不足 XX 元，保吃饭、保运转、保民生的压力较大。
四是宏观政策影响。随着国家新预算法、债务管理政策和清理税收优惠
政策的实施，那些经过高速增长已经形成很大增量的地区影响不明显，
但给我们这些发展不充分的地区新一轮后发崛起增加了难度。
当前我县经济运行中也有一些向好的条件，一些后发优势正在彰
显，总体呈现四个趋势性的变化：一是增长速度趋快。目前我县正处于
工业化中期的初始阶段，随着土地、环保政策门槛的提高，我县在土地
资源、环境资源的优势日益显现。土地资源方面，我们有拿来即用的工
业用地 XX 万亩，可以使用的土地XX万亩，可以复垦的土地XX万亩，还
有XX万亩滩涂；环境资源方面，仅纺织染整服装工业区就有 XX 万吨的
排污指标，目前仅用了 XX 万吨，这些都将成为我们吸引投资的比较优
势。经过初步扒排，目前我们在手的项目有 XX 个，总投资额达到 XX 亿
元，预计可实现年产值XX 亿元，这将为我县经济增长提供新的动力。
二是结构调整优化。近年来，我县围绕供给侧结构性改革，大力推
动传统产业转型升级，积极培育新兴产业。一方面，通过技术改造和设
备更新，提升传统产业的技术含量和附加值，如纺织、机械制造等行业
的智能化改造取得了显著成效。另一方面，瞄准战略性新兴产业，加大
招商引资力度，引进了一批高新技术企业和项目，如新能源汽车、生物
医药、电子信息等领域的项目逐步落地生根。这些项目的实施，不仅优
化了产业结构，也为经济发展注入了新的活力。
三是创新驱动增强。创新是引领发展的第一动力。我县高度重视科
技创新，不断加大对科研投入的支持力度，鼓励企业与高校、科研院所
开展合作，建立产学研协同创新机制。目前，我县已建成多个省级以上
工程技术研究中心和企业技术中心，拥有了一批自主知识产权的核心技
术和产品。同时，我们还积极营造良好的创新创业环境，通过举办各类
创新创业大赛、提供创业培训和资金支持等方式，激发全社会的创新创

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