市委社会工作部部长关于行业协会商会健康发展的研讨发言

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市委社会工作部部长关于行业协会商会健康发展的研讨发言
为进一步加强行业协会商会党的建设和党的领导工作，市创新建
立“双审双培”工作机制，切实加强行业协会商会负责人人选、行业协
会商会党组织书记人选审核（简称“双审”），行业协会商会党组织书
记、行业协会商会党建指导员培养（简称“双培”），不断提升行业协
会商会党建工作有形有效覆盖，引领行业协会商会健康有力发展。
制定全市性行业协会商会负责人人选审核工作指引（试行），明确
审核内容、细化审核标准、完善工作流程，加强对行业协会商会“关键
少数”的政治把关，确保行业协会商会正确发展方向。行业协会商会成
立登记、换届选举、届中变更负责人，按照先审后选、分类审核的程序
和方法，严把负责人人选“入口关”。与行政机关脱钩和直接登记的行
业协会商会，所属领域成立行业党委的，负责人人选由行业党委负责审
核；未成立行业党委的，负责人人选由行业协会商会党委负责审核。有
业务主管单位的行业协会商会，业务主管单位成立行业党委的，负责人
人选由行业党委负责；未成立行业党委的，由业务主管单位党组织负
责。实行属地管理的行业协会商会，负责人人选由行业协会商会党组织
隶属的基层党组织负责。行业协会商会负责人人选审核，重点审查其政
治立场、道德品行、履职能力、廉洁自律等方面的情况，确保人选符合
党的要求，能够胜任岗位职责，推动行业协会商会健康发展。
为提升行业协会商会党组织书记的政治素质和业务能力，市制定了
《行业协会商会党组织书记培训计划》，通过集中培训、专题讲座、实
地考察等多种形式，加强对党组织书记的教育培训。培训内容涵盖党的
基本理论、党务工作实务、法律法规知识、行业发展动态等，旨在提高
党组织书记的思想政治觉悟和实际工作能力。同时，定期组织党组织书
记参加上级党组织举办的各类培训班，学习最新的政策精神和工作要
求，确保党组织书记始终站在党的事业最前沿，发挥好党组织的核心领
导作用。此外，还建立了党组织书记交流平台，定期召开座谈会，分享
工作经验，探讨解决实际问题的方法，形成良好的互动机制，促进共同
进步。
为确保行业协会商会党建工作全覆盖，市创新建立了党建指导员制
度，选派优秀党员干部担任行业协会商会的党建指导员，负责指导和帮
助行业协会商会开展党建工作。党建指导员的主要职责包括：指导行业
协会商会党组织建立健全各项规章制度，规范党内组织生活；协助党组
织书记抓好党员教育管理，提升党员队伍的整体素质；推动行业协会商
会党组织积极参与社会服务，增强党组织的社会影响力；协调解决行业
协会商会在党建工作中遇到的实际困难，提供必要的支持和帮助。为了
确保党建指导员能够胜任工作，市专门制定了《党建指导员管理办
法》，明确了选派条件、工作职责、考核评价等内容，确保党建指导员
队伍的专业化、规范化建设。同时，定期对党建指导员进行培训，提升
其业务能力和综合素质，确保其在指导工作中能够充分发挥作用。
为确保“双审双培”工作机制的有效落实，市进一步完善了相关配
套机制，确保各项工作有序推进。一是建立了联席会议制度，由市委社
会工作部牵头，会同相关部门定期召开联席会议，研究解决行业协会商
会党建工作中的重大问题，协调推进各项工作任务。二是建立了信息共

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