基层治理研讨发言从服务人民实干担当提高效率做三点发力破解小马拉大车难题

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基层治理研讨发言：从服务人民、实干担当、提高效率做三点
发力破解“小马拉大车”难题
基层治理研讨发言：从服务人民、实干担当、提高效率做三点发力
破解“小马拉大车”难题
“小马拉大车”问题，反映的是在基层治理过程中，由于基层资源
和力量的不足，导致基层治理任务难以有效完成的现象，是制约当前基
层治理的一个突出问题。习近平总书记在湖南考察农村基层减负情况时
强调：“党中央明确要求为基层减负，要坚决整治形式主义、官僚主义
问题，精兵简政，持之以恒把这项工作抓下去”。基础不牢，地动山
摇。基层治理作为国家治理体系的末梢，直接关系到群众的切身利益和
日常生活，其重要性不言而喻。针对基层治理中“小马拉大车”的现
象，应当从服务人民、实干担当、提高效率做三点发力，让权力下放、
资源下沉，方能破解“小马拉大车”的问题，让“马变大，车变小”。
一、以服务人民为“切入点”，推动力量往下沉，破解“人少事
繁”难题。
“求木之长者，必固其根本”。基层是社会治理的根基，是政策落
实的关键所在，更是国家安定、社会进步的基石，必须有充分的权限赋
能和充足的资源保证。基层作为党和政府联系服务群众的“最后一公
里”，群众对党和政府的满意度很大程度上取决于对基层施政满意不满
意。这就要求，必须让更多资源、服务、管理和各类人财物资源向基层
下沉，使得基层真正成为解决问题的主战场。
具体而言，一是要进一步优化资源配置，确保基层有足够的财力、
物力和人力支持。通过科学合理的预算分配，将更多财政资金倾斜于基
层建设，特别是对于偏远地区和经济欠发达地区的基层单位，应给予更
多的政策扶持和资金补助。二是要加强基层干部队伍建设，选拔一批政
治过硬、业务精湛、作风优良的年轻干部充实到基层一线，同时加强对
现有基层干部的培训力度，提升他们的综合素质和服务能力。三是要建
立健全基层服务体系，整合各部门资源，形成合力，共同推进基层公共
服务均等化，确保群众能够享受到便捷高效的服务。四是要广泛动员社
会各界力量参与基层治理，充分发挥社会组织、志愿者队伍等的作用，
构建多元共治的良好局面。
二、以实干担当为“着力点”，强化责任落实，破解“责重权
轻”难题。
实干担当是破解基层治理难题的关键所在。面对日益复杂多变的社
会环境和人民群众日益增长的美好生活的需要，基层工作者必须具备强
烈的使命感和责任感，敢于担当、善于作为。为此，我们要从以下几个
方面着手：
首先，要进一步明确各级各部门在基层治理中的职责分工，避免出
现推诿扯皮现象。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层压实责任，确
保每一项工作任务都有专人负责、专人落实。其次，要建立健全激励机
制，激发基层干部的工作积极性和创造力。对于表现突出、成绩显著的
基层干部，要及时予以表彰奖励；对于工作中存在懒散怠工行为的人
员，则要严肃批评教育，直至追究相关责任。再次，要加大监督考核力

标签： #基层 #研讨 #研讨发言

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