党校结构化研讨精准扶贫背景下农村产业发展研究

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党校结构化研讨：精准扶贫背景下农村产业发展研究
2015 年《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出，
为实现精准扶贫、精准脱贫目标，在具体实现路径上，要按照贫困地区
和贫困人口的具体情况，实施好“五个一批”工程，即发展生产脱贫一
批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会
保障兜底一批。而在这“五个一批”之中，产业扶贫涉及对象最广、涵
盖面最大，是能够实现好精准扶贫的关键。产业扶贫即在国家必要支持
下，利用贫困地区的自然资源，进行开发性生产建设，逐步形成贫困地
区和贫困户的自我积累和发展能力，主要依靠自身力量解决温饱、脱贫
致富，使扶贫工作实现从“输血”到“造血”的转变，产业扶贫的重点
也就是促进农村产业发展。
一、农村产业发展的意义
（一）贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。党的十九
大报告指出，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活
需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾，而经济欠发达地区农村发展
的相对滞后正是当前这一社会矛盾的重要体现，也是把我国建设为富
强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家所必须加以弥补的重要短
板。201x 年 10 月 18 日，在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近
平总书记首次提出“习近平新时代中国特色社会主义思想”，并首次提
出“实施乡村振兴战略”，描绘出一副“产业兴旺、生态宜居、乡风文
明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴宏伟蓝图。由“生产发展”演变
而来的“产业兴旺”正是振兴乡村战略中最主要的政策实施关键点，从
而进一步表明，要想实现乡村振兴，关键在于走好农村产业发展这条
路。农村产业的发展不仅是经济发展的需求，更是实现社会公平正义、
共同富裕的重要途径。通过大力发展农村产业，可以有效缩小城乡差
距，提升农民收入水平，增强农村经济活力，进而推动整个社会的全面
进步。
（二）深入推进我国精准扶贫的需要。中共十九大提出要坚决打赢
脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，坚
持精准扶贫、精准脱贫，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结
合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。在这
个过程中，农村产业发展扮演着至关重要的角色。首先，农村产业的发
展有助于增加就业机会，吸纳更多贫困人口参与生产活动，提高他们的
收入水平，从根本上解决贫困问题。其次，农村产业的发展还可以带动
相关产业链的延伸，促进农业现代化、工业化和服务业的协同发展，形
成多产业融合的良好局面，为贫困地区注入新的经济增长点。此外，通
过农村产业的发展，还可以改善农村基础设施，提升公共服务水平，优
化农村生态环境，为农民创造更加美好的生活环境。因此，农村产业的
发展不仅是脱贫攻坚的重要手段，更是实现贫困地区可持续发展的必由
之路。
二、农村产业发展的现状与挑战
近年来，随着国家对农村产业发展的高度重视，各地纷纷出台了一
系列政策措施，积极推动农村产业转型升级，取得了显著成效。例如，

标签： #研讨 #农村 #扶贫

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