党课以高水平法治护航新质生产力发展
2025-01-07
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党课:以高水平法治护航新质生产力发展
以高水平法治护航新质生产力发展
生产力是最活跃最革命的要素,是人类社会发展的根本动力。习近
平总书记创造性地提出“新质生产力”这一重要概念,强调“发展新质
生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”,为我们在新征程
上进一步解放和发展生产力、实现高质量发展、推进中国式现代化提供
了科学指引。法律是治国之重器,法治是治国理政的基本方式,完整、
准确、全面贯彻新发展理念,实现经济从高速增长转向高质量发展,必
须坚持以法治为引领。新征程上,我们必须充分发挥法治固根本、稳预
期、利长远的保障作用,运用法治思维和法治方式凝聚共识,以更高水
平法治建设护航新质生产力加快发展。
一、法治促进新质生产力发展的内在逻辑
生产力是人们生产物质资料的能力,其构成包括人的因素、物的因
素,还包括科技和生产中的生产组织方式。而新质生产力是以科技创新
为主导的生产力,是生产力质的跃迁,具有所涉领域新、技术含量高、
依靠创新驱动等特征。可以认为,生产力是劳动者、生产资料、生产对
象的有机结合,新质生产力是先进生产力的演进方向,以科技创新为核
心驱动力,对劳动者、生产资料、生产对象进行科技赋能,引领创造发
展动能。具体而言,可从两个维度探析新质生产力的内涵。一是在要素
上,新质生产力所涉及的要素范围和种类有了发展,伴随着经济全球化
和技术进步,传统要素如劳动力、资本等在数量和质量上的提升已不足
以支撑持续增长,必须通过科技创新引入新的要素,如数据、信息、知
识等,这些新要素不仅丰富了生产力的内涵,也极大地提高了生产力的
效率和质量。二是在结构上,新质生产力更加注重结构优化和转型升
级,通过科技进步推动产业结构向高端化、智能化、绿色化方向发展,
从而实现经济的高质量发展。
法治在促进新质生产力发展中发挥着不可替代的作用。首先,法治
能够为科技创新提供稳定的制度环境。科技创新需要长期投入和持续努
力,而一个稳定、透明、可预期的法律环境是吸引投资、激发创新活力
的重要条件。通过完善知识产权保护制度,打击侵权行为,保护创新成
果,可以激励企业和个人加大研发投入,推动科技成果转化为现实生产
力。其次,法治能够规范市场秩序,维护公平竞争。良好的市场竞争机
制是新质生产力发展的关键,通过反垄断法、反不正当竞争法等法律法
规,可以防止市场垄断和不公平竞争,确保各类市场主体平等参与市场
竞争,从而激发市场活力和社会创造力。再次,法治能够促进资源优化
配置。通过建立健全资源产权制度,明确资源所有权、使用权和收益
权,可以有效解决资源浪费和环境污染问题,推动资源高效利用和可持
续发展。最后,法治能够提升社会治理效能。通过法治手段加强社会信
用体系建设,提高社会治理的精细化和智能化水平,可以营造良好的社
会环境,为新质生产力的发展提供有力支持。
二、法治在新质生产力发展中的具体实践
近年来,我国在法治建设方面取得了一系列显著成就,为新质生产
力的发展提供了坚实保障。一是知识产权保护力度不断加大。随着《中
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