财政系统党课以财政政策提质增效推动新质生产力发展壮大

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财政系统党课：以财政政策提质增效推动新质生产力发展壮大
财政局专题党课：以财政政策提质增效推动新质生产力发展壮大
202x 年 9 月，习近平总书记在考察黑龙江时首次提出“加快形成新
质生产力”，为新时代新征程加快科技创新、推动高质量发展提供了科
学指引。财政是国家治理的基础和重要支柱，要站在主动适应新质生产
力发展要求的高度，以财政政策提质增效为抓手，加强财政政策与其他
经济政策的综合协调性，为加速培育新质生产力提供制度保障和力量支
持。
一、新质生产力的科学内涵和时代意义
准确全面地领会新质生产力的科学内涵和时代意蕴，是做好包括财
政工作在内的所有工作的前提。习近平总书记指出，“新质生产力是创
新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科
技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态”。新质
生产力不仅仅是技术革新或产业升级的简单体现，更代表着一种全新的
生产方式和经济形态。
(一) 新质生产力是创新驱动下新旧要素协调发展的生产力
生产力包括有目的的活动或劳动本身、劳动对象和劳动资料三大要
素：劳动本身是对劳动力的使用，生产力就是劳动生产力，受到劳动者
身体素质、技能水平和知识储备的制约；劳动对象是物化劳动和自然条
件的集合，规模更大、质量更高的劳动对象是生产力发展的物质基础；
劳动资料是“劳动过程的进行所需要的一切物质条件”，其中最重要的
劳动工具是“人类劳动的自然器官”。在新质生产力的框架下，这三大
要素都发生了深刻的变化。首先，劳动者不再是简单的体力劳动者，而
是具备高技能、高知识水平的新型人才，他们能够熟练运用现代信息技
术和智能化设备，提高劳动效率和产品质量。其次，劳动对象从传统的
自然资源和初级产品转向了更加复杂和高附加值的产品和服务，如高端
装备制造、生物医药、新能源等新兴产业领域。最后，劳动资料也从传
统的机器设备转变为高度智能化、自动化的生产工具，这些工具不仅能
够大幅提高生产效率，还能实现精准控制和个性化定制，满足市场的多
样化需求。
(二) 新质生产力是高质量发展的关键支撑
新质生产力的发展对于实现高质量发展具有重要意义。高质量发展
是指在经济发展过程中，不仅追求速度和规模的增长，更注重质量和效
益的提升。新质生产力通过技术创新和产业升级，能够有效提升产业的
附加值，推动产业结构优化升级，增强经济的竞争力和可持续发展能
力。同时，新质生产力的发展还能够带动就业结构的优化，促进人力资
源的合理配置，提高劳动者的收入水平和生活质量。此外，新质生产力
还能够促进资源节约和环境保护，实现经济发展与生态环境保护的双
赢。因此，加快新质生产力的发展，不仅是实现高质量发展的内在要
求，也是应对国际竞争、提升国家综合实力的重要途径。
(三) 新质生产力是构建新发展格局的重要动力

标签： #党课 #财政

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