区委书记在开发区街道管理机制调整工作会议上的讲话
2025-01-05
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区委书记在开发区、街道管理机制调整工作会议上的讲话
同志们:
今天在这里举行开发区、XX 街道管理机制调整工作会议。刚才,区
长宣读了调整决定意见,XX 同志分别作了表态发言,两位同志的表态可
以说是讲政治、有胸怀,表明了做好工作的信心和决心。希望大家充分
认识此次调整的重要意义,增强大局意识、责任意识,真正把思想和行
动统一到区委、区政府的决策部署上来。关于 XX 街道和开发区的管理关
系,早在 20xx 月就通过区委常委会研究,决定 XX 镇委托开发区管
理。20xx 月,区委常委会就开发区与 XX 街道管理体制以及相关扶持政
策问题进行专题研究,确定了五点意见:一是明确 XX 街道由开发区直接
管理;二是明确由开发区统一规划、统一开发、统一招商、统一管
理“四个统一”;三是 XX 副科级以上干部任免权限不变;四是 XX 街道
财政体制纳入开发区管理;五是对开发区实行新的财政增收分成比例和
土地拍卖收入分成比例。关于开发区和 XX 街道管理机制的进一步调整,
区里考虑已久。这次先前也安排区政协进行了专题调研,征求了各方的
意见,最近区委常委会就调整专门进行了研究讨论。应该说,这是一个
思谋已久、时机恰当、也相对成熟和科学合理的改革创新举措。对 XX 街
道新的管理模式,主要参照新成立的 XX 街道管理模式,由区委、区政府
委托开发区直接领导管理。街道不再承担 XX 区域的规划建设、国土管
理、招商引资、经济发展、财政和资金管理等职能,这些职能统一归并
到开发区管理。街道主要承担社会事业、综合治理、集体资产保值增
值、社区管理服务、动迁清偿等职能。同时,对 XX 街道的机构、人员进
行一些整合,原则按照 XX 街道模式,内设党政办、社会事业科、社会管
理科、综合科等 XX 个科室,以及 XX 个社会事业服务中心,这些会后具
体由区委组织部、编办和开发区、XX 街道操作落实。对于这次调整,我
再简要讲两点意见。
第一,要形成共识
这次管理机制调整,是区委、区政府深入贯彻落实习近平新时代中国特
色社会主义思想,特别是习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重
要论述的具体实践。我们要深刻认识到,此次调整不仅是为了理顺开发
区与 XX 街道的关系,更是为了优化资源配置、提升管理效能,更好地服
务经济社会发展大局。开发区作为推动区域经济发展的主引擎,需要更
加聚焦产业培育、项目引进、科技创新等核心任务,而XX 街道则应集中
精力抓好社会管理和民生保障工作。这既符合中央关于推进治理体系和
治理能力现代化的要求,也是适应新时代高质量发展的必然选择。因
此,我们必须从战略高度来认识这次调整的重要性,确保各项措施落实
到位,为全区经济社会发展提供坚强保障。
第二,要确保平稳过渡
管理机制调整涉及面广、影响深远,必须稳妥有序地推进。首先,要加
强组织领导。区委、区政府将成立专项工作组,统筹协调推进各项工
作。开发区、XX 街道和相关部门要密切配合,细化工作方案,明确时间
节点,确保各项工作无缝衔接。其次,要做好思想引导。各级党组织要
充分发挥战斗堡垒作用,广大党员干部要带头讲政治、顾大局,正确对
待个人进退留转,积极支持改革、参与改革。要广泛宣传解释政策,及
时回应群众关切,营造良好的舆论氛围。再次,要强化纪律约束。在调
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