调研报告:全面从严治党主体责任压力传导的成因及对策
2024-12-11
22.16KB
6 页
侵权投诉
调研报告:全面从严治党主体责任压力传导的成因及对策
十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,对党
的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严
治党关键在于落实主体责任,党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,
党委负主体责任是党章规定的职责,紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,层层
传导压力,层层落实责任,是当前落实全面从严治党的重要抓手,但在具体工
作中也出现主体责任压力传导层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,不能
切实将主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上、落到实处。
一、全面从严治党主体责任压力传导存在的问题
(一)落实主体责任方法途径单一。就目前而言,基层落实主体责任,还
是过多的依赖上级行的布置和推动,习惯于“上传下达”,以文件来落实责任,
经常照搬照抄,通常是上级行说什么就做什么,对党建工作上级重视基层就重
视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏创新性、主动
性和持久性。抓党风廉政建设责任制的主要模式还是停留在开开会、签签字、
讲讲课、表表态、签订责任状、泛泛提要求上,缺乏针对性和可操作性。虽然
启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印
象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,
定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(二)主体责任的落实机制空转虚化。一方面,“口号喊在党委,工作还
在纪委”的现象仍然存在。部分基层人民银行党委(组)仍然认为党风廉政建
设是纪检监察部门的工作,将纪检监察负责纠风工作理解为行风管理等类似这
样的工作,存在责任边界不清的情况,只要纪委协调的工作到最后都会变成牵
头或主抓。另一方面,有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管
起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的基层党组织和党员干
部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时
睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。
(三)监督职能被弱化。一是基层纪检监察人员少,监督力量不足。大部
分基层纪检监察人员配备仅为纪检组长和纪检监察员各一人,但却承担大量的
事务性工作,使得真正投入纪检工作的时间和精力十分有限,这客观上造成了
基层纪检监察工作力度不够,弱化了内部监督的地位和力度,也在一定程度上
影响监督效果和监督质量。二是监督方法单一,监督手段仍然停留在查阅报表、
账簿、凭证、规章制度上,依然是以查错纠弊的真实性审计和对照制度检查为
手段的合规性检查为主,对网络和信息系统运行过程中存在的风险隐患,缺乏
行之有效的监督手段和必要的风险预警。三是在监督格局上,各监督主体之间
缺少有效配合,信息交流不够顺畅,监督资源分享机制和平台还不完善,导致
力量较为分散、合力不强,监督预警效果不佳。
(四)制度机制相对滞后,保障力缺失。由于目前的社会发展阶段性特征,
“把权力关进制度的笼子”还有很长的一段路要走,一些规范性制度建设相对
滞后,一些领域缺少常态化、规范化的监督制约机制,有些制度前后衔接不够,
缺乏实用性,难以跟上业务发展的需要,一些制度本身相互“打架”,落实主
体责任配套的工作制度还不完善等等,导致基层党委(组)在落实主体责任上
缺少常态化制度支撑,更多是疲于治标,四处“灭火”,牵扯了大量精力,却
仍无法摆脱抓不胜抓、防不胜防的尴尬。
声明:本站所有页面所展现的信息内容均由用户自行发布或自行提供,可能存在所发布的信息并未获得所有人授权、或信息不准确、不完整的情况;本网站仅为用户提供信息发布渠道,虽严格审核把关,但无法完全排除差错或疏漏,因此,本网站不对其发布信息的真实性、准确性和合法性负责。
分类:总结计划
属性:6 页
大小:22.16KB
格式:DOCX
时间:2024-12-11
相关内容
-
竞职演说法院系统研究室副职
分类:讲话发言
时间:2024-12-18
标签:竞职
格式:DOCX
大小:37.89KB
-
竞职演说学生会文艺部部长
分类:讲话发言
时间:2024-12-18
标签:竞职
格式:DOCX
大小:38.1KB
-
竞职演说政工科科长
分类:讲话发言
时间:2024-12-18
标签:竞职
格式:DOCX
大小:37.95KB
-
某医院医护人员竞聘演讲稿
分类:讲话发言
时间:2024-12-18
标签:演讲稿
格式:DOCX
大小:35.53KB
-
水电厂实施干部公选竞聘工作具体做法
分类:讲话发言
时间:2024-12-18
标签:干部
格式:DOCX
大小:38.3KB