在理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言2575字巡视条例专题
2024-12-30
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在理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言(2575 字)巡
视条例专题
在理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言(2575 字)
巡视条例专题
同志们:
党的二十大明确部署,完善权力监督制约机制,以党内监督为主
导,促进各类监督贯通协调。修订后的《中国共产党巡视工作条例》更
加突出巡视综合监督作用,对推进巡视与其他监督贯通协调作出规定,
对于发挥巡视制度优势,打通党内监督和国家监督的贯通渠道,推动形
成系统集成、协同高效的中国特色监督体系具有重要意义。下面,围绕
中心组研讨交流主题,我谈几点体会。
第一,要读懂综合监督写入条例的深意
随着全面深化改革向纵深推进,健全党和国家监督体系,已由前期
的夯基垒台、立柱架梁,中期的全面推进、积厚成势,进入到系统集
成、协同高效的新阶段。各领域各环节监督的关联性、互动性明显增
强,每一种监督都会对其他监督产生重要影响,也都需要其他监督协同
配合,必须上下统筹、联动推进。巡视作为党委(党组)履行全面监督
职责的重要抓手,具有贯通协调的实践基础和组织优势。发挥巡视综合
监督作用,有利于把方方面面监督力量凝聚起来、有机贯通,共享共用
信息、资源、力量、手段、成果,形成监督合力。对于巡视本身来说,
贯通各类监督意味着不再孤军奋战,可以借力其他监督的优势更好“亮
剑”。例如,巡视前向有关机关、部门和单位了解被巡视党组织有关情
况,有利于巡视组提前进入工作状态、迅速选准主攻方向,取得事半功
倍的效果。此外,巡视过程中与纪检监察、审计、信访等部门的信息共
享和协作配合,能够及时发现和纠正问题,提高监督效能。
第二,要把握巡视综合监督的核心要义
巡视综合监督的核心在于“综合”二字,即通过整合多种监督资源
和手段,形成全方位、多层次、立体化的监督网络。这不仅要求巡视机
构自身提升发现问题的能力,更需要加强与其他监督主体的沟通协作,
实现信息互通、资源共享、成果共用。具体而言,一是要加强与纪检监
察机关的协作配合,将巡视发现的问题线索及时移交,确保问题得到及
时查处;二是要与组织人事部门建立常态化联系机制,将巡视结果作为
干部考核评价的重要依据;三是要与审计、财政等部门密切合作,共同
做好经济责任审计等工作;四是要建立健全与政法机关的工作衔接机
制,依法依规处置涉及违法犯罪的问题线索。通过这些措施,使巡视监
督与其他监督方式相互补充、相得益彰,共同构建起严密有效的监督体
系。
第三,要强化巡视综合监督的制度保障
制度建设是巡视综合监督得以有效实施的重要保证。一方面,要不
断完善相关法规制度,为巡视综合监督提供坚实的法律支撑。例如,
《中国共产党巡视工作条例》中关于巡视与其他监督贯通协调的规定,
为实践中开展综合监督提供了明确指引。另一方面,要建立健全巡视综
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