乡镇人大将改革进行到底学习研讨材料
2024-12-30
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乡镇人大“将改革进行到底”学习研讨材料
201x 年 7 月份,在央视台观看了由中央组织部拍摄的十集政论专题片《将改革进行到
底》。近日,反复研读《XXXXXXX 三十讲》第九讲《将全面改革进行到底》和《习近平谈治国理
政》(第二卷)第三章《将改革进行到底》。使我再一次对全面深化改革有了更加深刻的理
解,更加真诚的认同,更加充满信心与决心,更加感受到改革者所具备的勇气、智慧与担当,
并为之而感动,为之而鼓舞。感悟到习近平总书记质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精
神。他站在国家与民族长远发展的高度,高屋建瓴地回答了一系列理论问题;他俯下身去,亲
力亲为,推动改革不断向前;他不懈追求,矢志不渝,秉承改革依靠人民、造福人民、为了人
民的理念,为人民群众带来了实实在在的获得感。同时,更加深刻感受到党中央领导、推动全
面深化改革的决心意志,对进一步在全党、全国凝聚改革共识、推进改革事业,引导人们不断
强化“四个意识”、坚定“四个自信”,产生了极大影响。下一步,我将牢固树立“四个意
识”,以更饱满的热情做好人大工作,为将改革进行到底贡献自己微薄的力量。下面,我就在
人大工作中如何将改革进行到底谈谈自己的看法。
一、顶层设计向纵深发展,开启乡镇人大工作新时代
乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,是人民代表大会制度的基础,是乡镇人民行使当
家作主权利的基本形式,也是基层群众行使民主权利、管理国家事务、经济文化和社会事务的
直接窗口。2015年6月,中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设
的若干意见》,乡镇人大建设由此进入了全面加强和实质提高的关键时期,但乡镇人大的制度
设计一直被边缘化、法律空白点还有很多。
(一)具体表现
一是乡镇人民代表大会会议程序基本照搬县级人代会程序。国家层面的法律对于乡镇人民代表
大会是否同样需要举行预备会、大会主席团如何产生、大会期间的临时性机构如何设置等问
题,没有明确规定,导致各地乡镇人大在实际操作中存在较大的随意性和差异性。这种做法虽
然简化了程序,但也可能影响到会议的质量和效率,不利于发挥乡镇人大的应有作用。
二是乡镇人大代表的选举与履职机制不够完善。目前,乡镇人大代表主要通过间接选举产生,
这在一定程度上限制了选民的选择权和监督权。此外,由于缺乏有效的培训和指导,部分代表
对自身职责认识不清,履职能力不足,难以有效参与决策过程,影响了乡镇人大的整体效能。
三是乡镇人大监督职能发挥不充分。乡镇人大在监督政府工作方面的作用相对薄弱,监督方式
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