区委理论中心组推进高质量发展专题研讨会发言提纲
2024-12-30
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区委理论中心组“推进高质量发展”专题研讨会发言提纲
今年是深入贯彻落实习近平总书记调研山东精神的第二个年头,调
研期间,在听取省委和省政府汇报时,习近平总书记提出:“推动高质
量发展,关键是要按照新发展理念的要求,以供给侧结构性改革为主
线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要坚持腾笼换鸟、
凤凰涅槃的思路,推动产业优化升级,推动创新驱动发展,推动基础设
施提升,推动海洋强省建设,推动深化改革开放,推动高质量发展取得
有效进展。”这是习近平总书记结合山东实际,对山东高质量发展定
位、发展方式、发展途径、发展重点的高度概括,为山东发展指明了方
向,注入了强大动力,这将是今后山东推进高质量发展的重要遵循。济
南经济技术开发区作为山东省会济南唯一的国家级经开区,必将承担起
高质量发展的重任,这是时代发展赋予的新使命,也是开发区发展的必
然需求和迫切需要。从当前的发展形势来看,开发区的高质量发展面临
着重大的利好,“一河一区一廊一校一改”多重叠加的历史机遇千载难
逢,把握好必将对开发区的高质量发展起到极大的促进作用。下步,开
发区将主动把握发展机遇,打好高质量发展的主动仗,同时主动融入,
服务、服从于山东省和国家发展战略,积极谋划好、对接好、利用好,
突出产业优势,争取政策支持,借势发展,借力发展,成为山东高质量
发展的重要隆起带。
一、抓好体制机制改革,打通“中梗阻”
8 月 28 日济南市召开打造对外开放高地暨开发区体制机制改革动员
大会,开发区体制机制改革已经提上重要议事日程,要求 10 月底之前全
面完成各项改革任务。改革的目的就是破解体制机制方面的束缚,以市
场化的方式运营开发区,推动开发区回归双招双引、项目建设、科技创
新、服务企业、改革开放等经济发展职能,激发开发区发展活力,推动
开发区实现高质量发展。开发区将重点做好以下四方面改革,为实现高
质量发展打下坚实基础。
首先,优化管理架构。开发区将按照精简高效的原则,进一步优化
管理架构,减少管理层级,提高决策效率。通过设立综合协调、产业发
展、招商引资、项目服务等职能部门,明确职责分工,确保各项工作有
序推进。同时,建立健全绩效考核体系,以结果为导向,激励各部门积
极履职尽责,形成比学赶超的良好氛围。
其次,创新用人机制。开发区将积极探索市场化选人用人机制,打
破身份界限,引入竞争机制,选拔一批具有国际视野、专业能力和创新
精神的优秀人才加入开发区管理团队。同时,建立灵活的人才激励机
制,通过股权激励、绩效奖金等方式,激发人才的积极性和创造性,为
开发区高质量发展提供智力支持。
再次,完善政策支持体系。开发区将紧密结合国家和省、市相关政
策,制定出台一系列支持企业发展的政策措施,涵盖税收优惠、资金扶
持、用地保障等多个方面,为企业创造良好的发展环境。特别是加大对
高新技术企业和创新型企业的支持力度,鼓励企业加大研发投入,提升
自主创新能力,推动产业结构向高端化、智能化、绿色化方向发展。
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