某区纪委书记落实全面从严治党监督责任研讨发言材料
2024-12-30
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某区纪委书记落实全面从严治党监督责任研讨发言材料
《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是党中央首次聚焦对“一把
手”和领导班子监督制定的专门文件,释放出一以贯之全面从严治党的
强烈信号,不断强化对权力运行的制约和监督。X 区纪委监委坚决全面
落实从严治党监督责任,通过强化政治监督,做实日常监督,实施了一
系列破解“一把手”和领导班子监督难题的有效措施。
一、主要做法
(一)发挥前哨作用,破解上级监督“远”的难题
上级监督由于受空间距离远和地域熟悉程度差的限制,监督方式存
在实地监督少的现象。区纪委坚持贯通履行协助职责和监督专责,为上
级监督当好“千里眼”“顺风耳”,在上级纪委领导下发挥好对同级领
导班子的监督作用,推动区委切实履行主体责任,加强对下级“一把
手”和领导班子的监督。探索尝试建立“三报告、两台账”的工作模
式。“三报告”分别是向市纪委联系监督检查室报告“三重一大”制度
执行情况,确保权力始终在正确轨道上运行;报告巡视巡察反馈意见整
改情况,确保整改措施推进得力;报告班子年度民主生活会整改措施完
成情况,确保存在问题切实得到解决。建立了《处级干部操办婚丧喜庆
事宜情况报备台账》,提醒区委书记对操办婚丧喜庆事宜的处级干部开
展廉政谈话,打好廉洁自律的“预防针”。建立了《苗头性、倾向性问
题和轻微违纪问题管理台账》,提醒区委书记和分管领导对存在问题的
单位“一把手”和班子成员开展监督谈话。通过以上措施,有效形成了
上下贯通的监督合力,促进责任链条逐级延伸、层层压实,让上级监督
由“远”变“近”。
(二)强化三项机制,破解同级监督“软”的难题
同级监督偏“软”是长期实践中存在的“老大难”问题。为破解这
一难题,我们探索建立了“一二三”工作法。一是制定一套方案。制定
了《关于认真履行协助职责和监督责任切实加强同级监督的实施方
案》,明确了同级监督的目标任务、主要内容、工作方法和保障措施,
确保同级监督有章可循、有规可依。二是健全两个机制。建立健全了定
期沟通协调机制和重要事项报告机制。定期沟通协调机制是指每季度召
开一次由区委书记主持的同级监督联席会议,听取各常委和副区长的工
作汇报,研究解决监督过程中发现的问题,形成监督合力。重要事项报
告机制是指要求各常委和副区长在涉及重大决策、重大项目、大额资金
使用等重要事项时,必须及时向区委书记报告,确保决策过程透明、程
序合法。三是落实三项举措。严格落实集体决策制度,凡属“三重一
大”事项,必须经集体讨论决定,防止个人独断专行;严格落实个人有
关事项报告制度,要求所有处级以上领导干部每年如实报告个人财产、
收入、房产、投资等信息,接受组织监督;严格落实谈心谈话制度,区
委书记和班子成员定期与分管部门的“一把手”进行谈心谈话,了解思
想动态,解决实际困难,增强监督实效。
(三)创新监督方式,破解下级监督“难”的难题
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