副县长关于优化营商环境的研讨材料
2024-12-30
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副县长关于优化营商环境的研讨材料
按照会议要求,我再次精深研读了国务院《优化营商环境条例》、省纪委监委和省党委巡
视组在优化营商环境专项巡视反馈会议上的讲话精神,现结合工作实际,谈几点体会,不当之
处,请大家批评指正。当前,世界经济深刻调整,贸易保护主义、单边主义抬头,经济全球化
遭遇波折。同时,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构
性、体制性、周期性问题相互交织,“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大,特别是
新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来前所未有的冲击,国内市场整体低迷不振,企业发展受
影响严重,招商引资工作也越发艰难,过去大项目顶天立地、小项目铺天盖地的辉煌局面已经
很难再现。各地的发展竞速已经由传统资源、政策的比拼转变为优化营商环境的竞速,市场竞
争在很大程度上已经成为营商环境的竞争,可以说,市场经济条件下,人才、资金、项目“择
良木而栖”,好的营商环境,就是集聚各类要素的“引力场”,就是更持久的生产力、竞争
力、吸引力,就是我们以制度供给的确定性对冲外部环境的不确定性,让更多企业尤其是中小
企业活下来、留得住、发展好的关键所在,就是我们不断增强市场信心、社会信心和企业信
心,最大限度激发市场活力和社会创造力,克服疫情影响、实现疫后重振的最大突破口。一是
营商环境要升级,首先目标要升级。古语云:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;
取乎其下,则无所得矣”。没有对标一流的高标准、严要求,营商环境建设就如“桌子底下放
风筝”,起势不够,自然飞不高、飞不远。营商环境是“比”出来的。我们不能满足于差不
多、过得去,不仅要跟自己比、纵向比,更要跟别人比,横向比,以刀刃向内、自我革命的勇
气,通过比较增强优化营商环境的危机感和紧迫感,通过比较找到我县营商环境的固有优势和
长处,通过比较发现我县营商环境补齐短板、强化弱项的突破口和发力点,以“没有最好,只
有更好”确立比较优势,以更高的标准、更严的要求推动营商环境的全面提升。
二是营商环境要优化,政策体系要完善。优化营商环境,不仅需要有明确的目标导向,还
需要有一套完善的政策体系作为支撑。近年来,党中央、国务院高度重视营商环境建设,出台
了一系列政策措施,为各地优化营商环境提供了有力指导和支持。我们要认真学习领会这些政
策的精神实质,结合本地实际情况,制定出台一系列具有针对性、可操作性的政策措施。例
如,在简化行政审批流程方面,可以进一步压缩审批时限,减少不必要的环节,提高审批效
率;在降低企业成本方面,可以通过减免税收、降低用地成本等措施,切实减轻企业负担;在
提升政务服务水平方面,可以推广“一网通办”、“最多跑一次”等便民服务模式,让企业和
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