专题党课以城市更新助推新质生产力发展
2024-12-28
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专题党课:以城市更新助推新质生产力发展
专题党课:以城市更新助推新质生产力发展
202x 年,我国常住人口城镇化率达到 66.16%,按照世界城市化发展
规律,当城镇化率到达 70%至 80%时,城镇化进程将逐步放缓,城市发展
将从数量的快速扩张向高质量发展转变。当前,我国的城镇化已进入中
期向后期的过渡期,城镇发展开始呈现新特征、新趋势、新规律。城市
建设由“外延扩大”转向“内涵提升”成为必然选择,以“内涵提
升”为目标的城市更新已经成为新时代新型城镇化建设的主战场。近年
来,在党中央的决策部署下,我国的城市更新在各地如火如荼地进行,
为新时代城市转型发展和高质量发展的路径探索提供了丰富的实践样
本。新质生产力概念的提出为城市更新提供了全新的视野,并对其提出
了更高的要求。如何以城市更新助推新质生产力发展是当前及今后一段
时期值得研究的新课题。
一、城市更新为生产生活需求升级提供基础支撑
从本质上说,城市更新是为适应生产生活需求变化作出的城市建设
革新。由于生产生活需求是不断变化的,客观上要求城市建设也要不断
调整,由此形成人口、产业和城市三者之间协同共生的有机共同体。人
口和产业向城市聚集是城镇化发展的客观规律,城市为人口和产业聚集
发展提供空间载体是城市的天然使命,它们之间彼此融合,相互支撑,
相互适应,构成城镇化发展的主要内容。人口和产业是城镇化发展过程
中最积极、最活跃的因素,而城市则是这些因素得以充分发挥作用的重
要平台。随着社会经济的发展,人们的生活需求日益多元化,对居住环
境、交通设施、公共服务等提出了更高要求。城市更新正是通过优化城
市功能布局、改善基础设施、提升公共服务水平等方式,满足人民群众
对美好生活的向往,为生产生活的持续升级提供坚实的基础支撑。
二、城市更新促进产业结构优化和转型升级
城市更新不仅是物理空间的改造,更是经济社会结构的重塑。在新
一轮科技革命和产业变革的背景下,城市更新为传统产业的转型升级和
新兴产业的培育提供了重要机遇。一方面,通过改造老旧工业区、盘活
闲置土地资源,可以有效降低企业成本,吸引高端制造业和高新技术产
业入驻,推动产业结构向高技术、高附加值方向发展。另一方面,城市
更新还能够促进现代服务业的发展,特别是文化创意、金融科技、健康
养老等领域,这些领域不仅能够创造新的经济增长点,还能带动就业,
提升城市竞争力。例如,某市通过城市更新,将一个废弃的旧工厂改造
成集创意设计、艺术展览、休闲娱乐为一体的综合性文化园区,不仅美
化了城市环境,还吸引了大量游客和创业者,促进了当地经济的繁荣发
展。
三、城市更新推动绿色发展和生态文明建设
随着全球气候变化和环境污染问题的日益严峻,绿色发展已成为国
际社会的共识。城市更新在推动经济社会发展的同时,也肩负着促进生
态环境保护和修复的责任。通过实施绿色建筑标准、推广低碳生活方
式、加强生态修复工程等措施,城市更新能够有效减少能源消耗和污染
物排放,提高城市的可持续发展能力。例如,某市在城市更新过程中,
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