某市场监管局局长讲话以四个最严践行工业产品质量监管

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某市场监管局局长讲话：以“四个最严”践行工业产品质量监
管
四个“最严”最早出现在十二届全国人大常委会第十四次会议表决
通过新修订的《食品安全法》的时候，这部被称为“史上最严”的食品
法典体现了“四个最严”的要求。即用“最严谨的标准、最严格的监
管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，确保广大人民群众“舌尖上的安
全”。现如今，“四个最严”也是整个市场监管体系内最核心的要素，
说到底，“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问
责”最终都是为了保障广大人民群众的根本利益。
一、以最严谨的标准加强质量管控
“优质产品是生产制造、管理和控制出来的，而不是检验出来
的。”——威廉·爱德华兹·戴明。早期的质量管理仅限于质量检验，
仅能对产品的质量实行事后把关。威廉·戴明的这句质量名言指出，只
有在生产过程中的每个环节，严格按照生产工艺和作业指导书要求进
行，才能保证产品的质量。如果忽略过程控制，只靠检验，是不可能保
证产品质量的，因为质量检验，只能剔除次品和废品，并不能提高产品
质量。也就是说，质量管控的重点决不能放在事后把关，而必须放在制
造阶段，即生产过程阶段。所以产品质量是在设计和生产过程中实现
的，是通过严谨的标准提升的。产品生产过程中的每一环节，都需要进
行质量管控，而这些管控显然不是市场监管部门能够完全承担的，必须
由处于最佳位置的企业主体来实施这些控制。例如，某些产品在生产过
程中发现质量问题很容易，但在检测中却很难发现，此时，生产作业人
员显然比市场监管人员对质量问题更了解，如果作业者不主动控制质
量，仅仅依靠监管部门把关，产品质量就难以从根本上得到保证。因
此，帮助企业健全制度、提升标准是加强质量管控的必要手段。近两年
来，按照市局党组的部署，我们创新监管方式，重点加强生产企业的源
头帮扶。一是以开展“质量提升”为目的，深入企业现场指导，提供范
本，帮助建立健全各项规章制度；加强产品质量安全知识宣传，不断深
化讲座、培训等形式，增强企业员工的质量意识。二是推动企业采用先
进的质量管理方法和技术，如 ISO9001 质量管理体系认证等，引导企业
从传统的经验管理向科学化、标准化管理转变。三是建立和完善质量追
溯体系，确保每一件产品都能追溯到生产的每一个环节，一旦发现问
题，可以迅速定位并解决，减少不良影响。四是鼓励企业开展技术创
新，提高产品的科技含量和附加值，以适应市场发展的需要。五是加强
对企业质量管理人员的培训，提高其专业素质和管理水平，确保质量管
理工作有效开展。通过上述措施，我们旨在构建一个全方位、多层次的
质量管控体系，为产品质量提供坚实的保障。
二、以最严格的监管维护市场秩序
市场监管是确保市场健康运行的重要手段，而最严格的监管则是维
护市场秩序的关键。近年来，随着市场经济的发展，各类市场主体日益
增多，市场竞争也日趋激烈。在此背景下，如何确保市场公平竞争，保
护消费者权益，成为市场监管工作的重中之重。为此，我们坚持依法行
政，严格执法，确保法律法规的有效执行。一是强化日常监督检查，对
重点领域、重点行业、重点产品进行定期和不定期的检查，及时发现和

标签： #讲话 #工业

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