养老服务领域非法集资情况的调研报告

2024-12-24 39.37KB 4 页

侵权投诉

养老服务领域非法集资情况的调研报告

为贯彻落实党中央对养老和老龄工作的重大决策部署，巩固全国打

击整治养老诈骗专项行动成果，进一步揭露养老服务领域非法集资常

见“套路”手法，因此，总结养老服务领域非法集资案件特点和危害，

剖析此类案件高发的原因，进而提出风险防范建议具有十分重要的意

义。

不法分子对老年人的营销手段和吸收资金的手段相对比较传统，以

面对面“接触型”非法集资为主，且名目繁多，具体可分为预定养老机

构床位、签订养老服务合同、以高息返利为名吸引投资养老服务、办理

养老服务会员卡四类。养老服务领域非法集资具有集资方式多样、受害

范围广、损失金额大等非法集资案件一般的特征。同时，由于对象为老

年人群体，养老服务领域非法集资的特点更加鲜明、危害更加严重。

一是以提供养老服务为名迎合老年人需求。不法分子抓住老年人有

养老服务需求，但服务供给相对不足的现实，以提供价低质高养老服务

的名义向老年人吸收资金。二是以专业营销宣传和“高大上”包装迷惑

老年人。大部分案件中，不法分子都聘请专业营销团队，营造公司“靠

山硬”、资本雄厚并且符合政策扶持、前景良好的假象。三是打“亲情

牌”迎合老年人心理。不法分子利用老年人的心理需求，建立虚假的亲

密关系，并以附送小礼品等手段，赢得老年人信任。四是吸收的大部分

资金被用于个人挥霍。此特点也是养老服务领域诈骗区别于养老服务机

构预付费运营的关键点之一。

养老服务领域非法集资案件高发的原因是多方面的，涉及社会、经

济、法律等多个层面。首先，从社会层面来看，我国已进入老龄化社

会，老年人口数量逐年增加，养老服务需求日益增长。然而，当前养老

服务市场供给与需求之间存在较大缺口，正规的养老服务机构数量有

限，服务质量参差不齐，难以满足老年人多样化的需求。这为不法分子

提供了可乘之机，他们通过虚假承诺和夸大宣传，诱骗老年人投入资

金。

其次，从经济层面来看，随着经济的发展，老年人的收入水平和储

蓄能力有所提高，但他们的金融知识相对匮乏，对新型金融产品和投资

渠道了解不足。不法分子正是利用这一弱点，以高息返利、高额回报等

诱人条件吸引老年人投资。此外，一些老年人因子女不在身边，缺乏亲

情关怀，容易受到不法分子的“亲情牌”影响，从而失去警惕性。

再次，从法律层面来看，虽然我国已经出台了一系列法律法规来规

范养老服务市场，但在实际执行过程中仍存在监管不严、执法不力的问

题。一些地方监管部门对养老服务机构的资质审核不够严格，对非法集

资行为的打击力度不够，导致不法分子有机可乘。此外，老年人在遭遇

非法集资后，往往因为证据不足、维权难度大等原因，难以及时得到有

效的法律援助和赔偿。

养老服务领域非法集资不仅严重损害了老年人的合法权益，还对社

会稳定和经济发展产生了负面影响。首先，从个人层面来看，老年人被

骗取的资金往往是其一生的积蓄，甚至是养老保障金。一旦资金被骗，

老年人的生活质量将大幅下降，甚至陷入贫困和困境。这种经济上的损

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