新形势下某区发展和壮大新型农村集体经济的调研与思考调研报告
2024-12-24
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新形势下某区发展和壮大新型农村集体经济的调研与思考(调
研报告)
新形势下某区发展和壮大新型农村集体经济的调研与思考
近年来,某区坚持把发展壮大村级集体经济作为巩固脱贫成效、全
面推进乡村振兴的主抓手和强引擎,集中精力、优先发展,综合施策、
强力推动,增强村级集体自我发展、自我服务、自我管理的能力和水
平,实现农村集体经济总量增长、效益提高、实力增强,在建设美丽乡
村、发展公益事业、落实巩固长效脱贫攻坚成果和乡村振兴产业发展等
方面具有重要的助推作用。为进一步了解全区农村集体经济发展情况,
我们组织相关人员进行专题调研,并召开座谈会广泛征求意见建议,形
成以下调研报告。
一、基本情况
截至 202x 年底,全区清查登记农村集体土地总面积 30.0665 万亩,
其中农用地 27.2 万亩(耕地 16.26 万亩、园地 1208 亩,林地 10.11 万
亩),资产清查 14.18 亿元,其中经营性资产 6.34 亿元,非经营性资产
7.84 亿元。全区涌现和探索形成了“资源开发型”X 村、X 村、X 村、X
村;“资产盘活型”X 村、X 村、X 村、X 社区、X 社区;“产业发展
型”X 村、X 村、X 村、X 村;“生产服务型”X 村、X 村、X 村、X
村;“生产+乡村旅游型”并举的 X 村、X 村、X 村、X 村等五大村级集
体经济的发展新模式,村级集体经济发展呈现出多类型、多渠道、多元
化的良好态势。202x 年底,全区 74 个村集体经济组织年收益 5110.66
万元(其中:年收益 10 万元的一般村 32 个;10-50 万元的较强村 26
个;50-100 万元的强村 10 个;100 万元以上的示范村 6 个)。
二、主要做法及成效
(一)强化组织领导,构建发展机制
区委区政府高度重视村级集体经济发展工作,将此作为贯彻落实习
近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措,纳入全区经济社会发展
总体规划,成立了由区委书记任组长的村级集体经济发展领导小组,定
期研究部署相关工作。制定出台了《某区关于进一步加强村级集体经济
发展的实施意见》,明确了发展目标、路径和保障措施。同时,建立健
全考核激励机制,将村级集体经济发展成效纳入镇街党政领导班子和领
导干部年度绩效考核体系,激发基层干部的积极性和创造性。
(二)深化产权制度改革,激活发展动力
按照中央和省市区关于农村集体产权制度改革的部署要求,全面完
成农村集体资产清产核资工作,明晰了集体资产所有权归属,为村级集
体经济发展奠定了坚实基础。积极探索股权量化、股份合作等多种形式
的集体资产经营管理模式,引导农民以土地承包经营权、资金、技术等
要素入股,参与村级集体经济项目建设和收益分配,实现了农民变股
东、资源变资产、资金变股金的“三变”改革目标,有效激活了农村发
展活力。
(三)创新经营模式,拓宽增收渠道
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