未来乡村建设情况的思考与建议调研报告参考

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未来乡村建设情况的思考与建议（调研报告参考）

建设未来乡村是深化“千万工程”的重大举措，是新时代推进乡村

振兴的重要抓手。自 201x 年我市在全省率先启动未来乡村建设以来，通

过创新实践路径方法，探索形成了具有 X 特色的未来乡村建设之路，成

为全省唯一的未来乡村建设运营机制探索试点。

目前，全市共建设 86 个未来乡村，其中 47 个已经通过省级验收。这

些村庄在村容村貌、集体经济、农民增收、乡风文明等方面走在全市前

列，为未来乡村发展提供了实践样本。聚焦产村融合，激发产业“潜

力”。践行“经营乡村”理念，探索投、建、管、运一体化管理机制，

深化“村企共建、以企带村”发展，按“企业出资、村民入股、集体收

成”模式，做强产业引擎。如，龙游县浦山村利用“畲族村”特色，进

行整村开发，导入亲子游乐产业，掌握“乡土牌”流量密码，每年吸引

10 余万游客；常山县芳村村依托油茶产业优势，释放“油茶+”活力，

培育“油茶+旅游”模式，累售油茶 8 万余斤，销售额 520 余万元；开化

县高合村融合本村特色项目，打造“金禧漫居”共富工坊，形

成“1+N”乡村旅游线路，带动 50 余家农户收入增加。实行市场运营，

提升经营“能力”。探索多元运营方式，组建未来乡村强村公司，与国

资公司、第三方专业机构等开展联合运营或委托运营，提高未来乡村运

营能力和水平。如，衢江区盈川村组建农文旅发展有限公司（强村公

司），将村集体土地资源和旅游资源进行整合，引入社会资本，打

造“盈川古渡”品牌，年接待游客量突破 20 万人次，村集体收入增长

30%以上。

1. 强化顶层设计，明确发展方向

我市高度重视未来乡村建设，将其纳入全市经济社会发展规划，成

立由市主要领导任组长的未来乡村建设领导小组，统筹协调各部门资

源，形成合力。同时，制定《X 市未来乡村建设行动计划（201x-

202x）》，明确目标、任务和措施，确保各项工作有序推进。此外，我

市还建立了未来乡村建设专家咨询委员会，邀请国内外知名专家学者参

与规划编制和评审，确保建设方案科学合理、符合实际。

2. 创新融资机制，破解资金瓶颈

资金问题是制约未来乡村建设的关键因素之一。为此，我市积极探

索多元化融资渠道，通过政府引导、市场运作的方式，有效破解资金瓶

颈。一是设立未来乡村建设专项基金，市财政每年安排专项资金支持未

来乡村建设，同时鼓励各县（市、区）配套资金，形成上下联动的资金

保障体系。二是创新金融产品和服务，与金融机构合作推出“未来乡村

贷”“乡村振兴贷”等专项贷款产品，降低融资成本，提高融资效率。

三是吸引社会资本参与，通过 PPP 模式、BOT 模式等，引入社会资本参

与未来乡村项目建设和运营，实现政府、企业和农户多方共赢。

3. 坚持生态优先，打造绿色家园

生态文明建设是未来乡村建设的重要内容。我市坚持“绿水青山就

是金山银山”的理念，将生态保护和环境治理贯穿未来乡村建设全过

程。一是加强生态环境保护，严格落实生态环境保护责任，加大对农村

污水、垃圾处理设施的投入，确保农村环境整洁优美。二是推广绿色生

产方式，引导农民采用生态种植、养殖技术，减少化肥、农药使用，提

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