提升政务服务效能优化营商环境的调查与思考调研报告参考

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提升政务服务效能优化营商环境的调查与思考(调研报告参
考)
当前,营商环境问题已经成为各类市场主体反映最强烈、影响地区
形象最突出和制约高质量发展最严重的问题。本文以区政务服务中心运
行实际为切入点,深入分析目前县域层面政务营商环境的工作现状和难
点痛点,并提出可行性优化改革的思考建议,力求实现辖区服务效能大
提升、营商环境大优化,推动 X 经济社会高质量发展。
(一)深化改革,提升政务服务工作效能
一是推进行政许可事项清单化管理。编制《区行政许可事项清
单》,明确 259 项行政许可事项,其中承接中央层面设定事项 245 项,
地方层面设定事项 14 项,进一步规范行政许可权力,为实现清单之外无
审批奠定良好基础。二是全面推行相对集中行政许可权改革。按照分批
实施、逐步划转的方法,制定三批次划转方案,以两办名义印发,全力
做好事项划转衔接移交工作,已划转区委宣传部、区发改局、区市场监
管局、区住建局和区卫健局等 13 个部门 143 项行政许可事项,202x 年
1-6 月共办理业务 2658 件。三是开展政务服务事项标准化梳理。制定印
发《区政务服务事项标准化梳理工作实施方案》,完成全区政务服务事
项梳理工作,明确事项要素定义标准,强化各区直单位工作人员事项梳
理业务能力。
(二)优化流程,提高行政审批效率
一是简化审批流程,压缩审批时间。通过取消不必要的前置条件、
合并同类审批环节、推行并联审批等方式,大幅缩短企业开办时间。例
如,企业注册登记从原来的 5 个工作日缩短至 1 个工作日,大大提高了
办事效率。二是推广电子证照应用。建立统一的电子证照库,实现证照
信息共享互认,减少企业重复提交材料的负担至 202x 年,全区已
电子证照 1.2万余张覆盖了工商、务、社域。三是
实行告知制。对部分低风险事项,告知的方式,企业
诺符合相条件行办理,后续再进行核查举措有效减
少了企业的等时间和成本,提升了办事体
(三)创新服务,提升企业和群众满意度
一是推进通办依托区政务服务,实现各类政务服务事
网上申报在线办理、结果让数据多跑路群众跑腿。目
前,全区已90%的政务服务事项实现了通办大地方
便了企业和群众。二是设立企业服务区政务服务中心设立
门的企业服务区,提策咨询、项目申报融资对接等一式服
务,帮助企业解决实际问题。三是开展差评”。建立健全政务
服务差评”,通过线上线下多种渠道收集企业和群众意见
议,时改进服务短,不提升服务质量。至 202x 年,共收到
1.5万余条,差评整改率达到 100%
我们在提升政务服务效能、优化营商环境方面取了一定成
效,但仍存在容忽视的问题和挑战
策落实不
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