全市驻城党建工作站的实践与启示调研报告
2024-12-24
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全市驻城党建工作站的实践与启示(调研报告)
全市驻城党建工作站的实践与启示
一、相关背景
习近平总书记指出:“要把乡村振兴战略这篇大文章做好,必须走
城乡融合发展之路。”“要加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、
共同繁荣的新型工农城乡关系。”近年来,X 市始终牢记习近平总书记
对推动党建工作的重要讲话重要指示批示精神,推动经济社会发展迈
入“快车道”,连续六年多项发展指标领跑全省,市场经济和城乡融合
发展不断得到加强。随着城乡一体化快速推进,非公经济组织、社会组
织蓬勃发展,各类人员在产业间转移、地区间流动日益频繁,全市有 2
万多名农村党员流入城(镇)区工作生活,出现居住地、工作地与户籍
地、组织关系地相分离等现象,并因一些基层党组织党的工作覆盖不到
位,区域服务资源没有得到有机整合,无法适应城区流动党员日益增长
的更高需求,对农村、城市基层党建和基层治理提出新要求。一方面,
流入城(镇)区党员呈现出数量逐年上升,流动类型更加多样、对象更
加复杂的特点。另一方面,流入城(镇)区党员脱离党组织日常管理,
难于有效监督、管理和约束,党内学习教育、“三会一课”等制度难于
落实,影响了村级事务开展和支部正常运转。同时,城(镇)区流动党
员教育管理还存在基础不牢、阵地不足、管理不实的问题,因所辖范
围、职能、人力和物力等局限,农村党组织日常服务无法覆盖到城
(镇)区。
二、主要做法
为解决上述问题,X 市积极探索创新,通过建立驻城党建工作站,构
建起一套系统化、规范化的流动党员管理和服务体系。首先,X 市成立
了由市委组织部牵头,各相关部门参与的驻城党建工作领导小组,统筹
协调全市驻城党建工作站的建设和发展。领导小组定期召开会议,研究
解决工作中遇到的重点难点问题,确保各项工作有序推进。其次,X 市
按照“就近便利、便于管理”的原则,在城(镇)区合理布局设立驻城
党建工作站,每个工作站覆盖周边一定范围内的流动党员,形成“网格
化”管理格局。工作站由专人负责,配备必要的办公设施和活动场所,
确保党员能够方便快捷地参加组织生活和教育培训。
在具体运行中,X 市驻城党建工作站采取了一系列行之有效的措施。
一是建立健全党员信息库,通过建档立册、建档立卷,动态掌握流动党
员的基本情况,包括个人基本信息、流入时间、流入原因、工作单位、
联系方式等,为精准管理提供数据支持。二是实施“双报到”制度,要
求流动党员既向原籍党组织报告,又向流入地党组织报到,实现两地党
组织的信息共享和联动管理。三是强化日常联系,通过电话、短信、微
信等多种方式,保持与流动党员的常态化沟通,了解他们的思想动态和
实际需求,及时解决他们在工作生活中遇到的困难和问题。四是开展丰
富多彩的组织生活,定期组织流动党员参加主题党日、专题学习、志愿
服务等活动,增强他们的归属感和荣誉感,激发其参与党组织生活的积
极性和主动性。五是加强教育培训,结合流动党员的特点和需求,有针
对性地开展政治理论、业务技能等方面的培训,提升他们的综合素质和
履职能力。
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