全市积极探索农村集体经济发展的思考和实践调研报告参考
2024-12-24
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全市积极探索农村集体经济发展的思考和实践(调研报告参
考)
全市积极探索农村集体经济发展的思考和实践
集体经济是农村共同致富的根基,是农民走共同富裕道路的物质保
障。近年来,X 市深入传承运用习近平总书记关于发展村集体经济的重
要讲话重要指示批示精神,认真落实中央、省委和市委关于乡村振兴的
部署要求,把发展壮大农村集体经济作为全面推进乡村振兴的关键之
举,深入实施“百万村财、千万乡财”行动,不断增强乡村两级集体经
济实力,取得良好成效。
一、有关背景
从政策背景看,农村集体经济是我国社会主义制度在农村的经济基
础,是实现广大农民群众根本利益和共同富裕的根本保证。党的十八大
以来,习近平总书记反复强调,集体经济是农村社会主义的重要支柱,
只能加强,不能削弱。近年来,党中央出台了一系列政策文件,就如何
壮大村级集体经济和提升村级集体经济自我发展能力谋划路径、指明方
向、提供保障。发展农村集体经济是实施乡村振兴战略的重要内容,是
增强农村基层党组织政治功能和组织功能的有效途径,在推动乡村全面
振兴、促进共同富裕的过程中发挥了重要作用。
从乡村现状看,随着农村经济社会的发展,群众对基层治理的要求
不断提高,乡村两级运转经费的需求也在不断增加。调研发现,维持一
个村日常运转每年需要经费在 100 万元以上,维持一个乡镇日常运转每
年需要经费在 1000 万元以上。实施“百千”行动,是 X 市根据本地实际
情况,结合中央、省委和市委的政策导向,提出的一项旨在全面提升乡
村两级集体经济实力的战略举措。该行动的目标是在未来五年内,使全
市所有行政村的集体经济收入均达到 100 万元以上,所有乡镇的集体经
济收入均达到 1000 万元以上。
二、主要做法
为确保“百万村财、千万乡财”行动顺利推进,X 市采取了一系列切
实有效的措施,主要包括以下几个方面:
一是强化组织领导。市委、市政府高度重视农村集体经济发展工
作,成立了由市委书记任组长的农村集体经济发展领导小组,统筹协调
全市农村集体经济发展工作。领导小组下设办公室,负责日常工作的具
体落实。各区县也相应成立了领导小组,确保各项工作任务落到实处。
同时,将农村集体经济发展纳入全市经济社会发展总体规划,与乡村振
兴、脱贫攻坚等工作紧密结合,形成合力。
二是完善政策支持。X 市先后出台了《关于加快农村集体经济发展的
若干意见》《X 市农村集体经济发展行动计划(20xx-20xx)》等一系列
政策文件,明确了农村集体经济发展的总体目标、基本原则和主要任
务。这些政策文件不仅为农村集体经济发展提供了明确的方向和路径,
还为各地因地制宜制定具体措施提供了指导。此外,X 市还设立了农村
集体经济发展专项资金,用于支持农村集体经济项目的发展,提高资金
使用效率。
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