区委宣传部对城区积极探索基层减负新路径调研报告

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区委宣传部对城区积极探索基层减负新路径调研报告
区委宣传部关于对城区积极探索基层减负新路径调研报告
X 城区深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论
述精神,认真贯彻落实党中央和省委、市委部署要求,聚焦建设“中共
创建第一城”首善之区目标任务,积极探索基层减负有效路径,围绕减
上补下、赋能提效,紧抓党员领导干部带头这个关键、强化党组织有形
有效覆盖这个重点、走实基层治理机制创新这个路径,积极探索为基层
减负赋能有力举措,实现人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜,
构建“人财物事”全方位保障工作矩阵,切实为基层减负松绑、让工作
提质增效。
一、党建引领抓基层——实干、担当,带起头来
坚持领导班子带头,示范先行。区委常委会表率先行,突出“理论
学习+解决问题”功能作用,建立议题预报审核机制,提倡直奔主题,
聚焦解决问题,开短会、讲短话,全面提高会议质量。建立区级领
导“一会一报”审核报告机制,区“两办”牵头,严格执行会前审批程
序,坚决杜绝无效会议、重复会议。严格部门发文会签批报程序,定期
梳理、科学研判,确保年度文会数量可管可控。坚持领导干部带头,表
率先行。严把调研数量关、质量关,明确提出带着责任、带着问题,坚
持解放思想和解决实际问题相结合、提升调研研究能力和提升引领转型
能力相结合“双带双结合”工作要求,X 名区级领导、X 个区直部门包保
落实,逐个村(社区)进行走访调研,确保调研工作务实高效。
二、优化机制强保障——制度创新,精准施策
在党建引领的基础上,X 城区通过一系列制度创新,进一优化工作
机制,为基层减负提坚实的制度保障。一是完评价体系。根据
中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》
神,结合区实际,制定出台了《X 城区基层减负工作核办法》,明
基层减负部门、各单位年度目标责任制核,建立科学合理
评价体系,重过程管理导向相结合,避免简单以会议贯
彻会议、落实文的现。二是推行“清单式”管理。按照
主管、负责”的原则,全面梳理各类报表、台账材料
X 城区基层减负工作事项清单》,明确报范围、频次、方式
简不必要的报,减基层负担。三是实施“一式”务。
区政务务中各类政务资源行“一窗受理、集成服
务”式,实现群众企业办事“最多跑”。同时,积极推广
联网+政务务”,开发上线“X 城区智慧政务平”,提线
上办理等便捷服务,让数据多跑路、群众少跑腿
资源力——人财物倾斜,
解基层力量薄弱资源匮乏等问题,X 城区坚持为中
思想,推动人财物向基层倾斜,发基层工作力。一是加
队伍建设。对基层干部年结构化、专业能力不足等问题,制定出
台《X 城区基层干部队伍建设年行动计划20xx-20xx,通过
招聘调、挂职锻炼等方式,选拔一批年化、专业化人才到基层工
作,优化队伍结构。同时加大对基层干部的培训力度,年举办 X 期
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