某镇应急管理队伍改革情况调研报告

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某镇应急管理队伍改革情况调研报告
xx 月 xx 日，县委改革办会同县委办综合调研股一行 4 人，深入 xx 镇
应急管理大队，通过实地察看、座谈交流、查阅资料等方式，对该镇应
急管理队伍改革情况开展了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、相关背景
实施应急管理队伍改革前，xx 镇应急队伍建设存在三方面问题：一
是“有急慢应”。遇到紧急突发事件回应慢、响应难。xx 镇作为城关
镇，辖区管理范围大，遇到的紧急突发事件多且复杂，镇村干部基本上
在县城有房并吃住在家，这与其他乡（镇）干部一般在单位吃住的情况
有显著差别。基于这种现状，一旦出现紧急情况，镇政府难以第一时间
调动分散在县城各处的干部前往事发地点，导致应急处置的时效性不够
强。二是“有饭没饱”。实施改革前，应急管理队各项工作由各村专职
护林员、道路养护员、水库管理员、管道巡护员负责。虽然他们有固定
的工资，但是整体工资水平不高，难以保障正常生活需要。比如，西气
东输管道巡查员每人每月工资仅 xx 元，护林员每人每月工资仅 xx 元。
工资待遇低难以留住人，即使留下的基本也是老弱病残人员，应急处置
能力不强。同时，大部分人员以公益性岗位为兼职，工作积极性不高，
工作效率也较低。三是“有责难管”。实施改革前，应急管理队各项工
作都由公益性岗位工作人员负责，工资也由上级相关部门单位拨付。比
如，护林员的工资由县林业局负责，道路养护员的工资由县交通运输局
负责。涉及上级部门单位多，加之该镇公益性岗位人员也多，导致人员
管理成本高、难度大，难以形成有效合力。
二、主要做法
围绕破解应急队伍建设难题，202x 年 6 月，xx 镇政府通过推行应急管理
队伍改革，有效整合阵地、人力、财力等资源，组织应急管理队，优化
职能设置，完善工作机制，有力维护了人民群众的生命财产安全和社会
稳定。具体措施如下：
（一）整合资源，组建专业队伍
为解决“有急慢应”的问题，xx 镇政府决定整合现有资源，组建一支专
业的应急管理队伍。首先，镇政府对全镇的应急资源进行了全面摸底，
包括各类应急设备、车辆、物资等，并建立了详细的台账。其次，镇政
府从各村抽调了一批年轻、有责任心、具备一定应急处置能力的人员，
经过严格筛选和培训，组成了 xx 镇应急管理大队。这支队伍实行集中办
公、统一调度，确保一旦发生紧急情况，能够迅速集结、快速响应。此
外，镇政府还与县公安局、县消防大队等单位建立了联动机制，进一步
增强了应急处置的能力和效率。
（二）提高待遇，激发工作热情
针对“有饭没饱”的问题，xx 镇政府采取了一系列措施，提高应急管理
队员的待遇，激发他们的工作热情。首先，镇政府协调县财政局，增加
了应急管理队员的工资标准，确保他们的收入能够满足基本生活需求。
其次，镇政府为应急管理队员提供了必要的工作装备和生活设施，改善
了他们的工作条件。再次，镇政府还设立了绩效考核机制，根据队员的
工作表现给予相应的奖励，激励他们在工作中更加积极主动。通过这些
措施，不仅提高了应急管理队员的工作积极性，也吸引了更多有能力、
有责任心的年轻人加入到应急管理队伍中来。

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