某镇关于新农村建设长效管护问题的调研报告

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某镇关于新农村建设长效管护问题的调研报告
为深入贯彻落实 xx 工作会议精神，按照中央、省市县委 xx 工作部署
要求，从我镇新农村建设及长效管护的实际情况出发，为确保 xx 取得实
效，并能不断提高我镇在新农村建设及长效管护等方面的工作水平，解
决新农村长效管护与人民群众生活密切相关的问题，不断提升人民群众
的幸福感和获得感，通过到全镇村居实地查看及召开座谈会等形式开展
了有关调研，现将有关情况报告如下:
一、基本情况
去年，xx 省出台了“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动规划，要求
通过四年努力，实现全省新农村建设“扫一遍”的目标。县里也相应出
台了行动规划，围绕“七改”工作，明确将全县村庄“扫一遍”。我镇
根据上级要求，大力实施新农村建设，202x 年建设 xx 个点，202x 年建
设 xx 个点，202x 年建设 xx 个点，加上此前已经建设的村点，距离全覆
盖的目标越来越近。在新农村建设中，通过治理村庄环境，完善基础和
服务设施，改善了农民居住环境，提高了农民生活质量，乡风文明大有
改观。我们通过对部分村新农村管护情况的调查，发现多数村点都聘请
了保洁员，基本保证了村庄环境卫生保洁的需求。但随着时间的推移，
长效管护机制尚未健全，卫生保洁效果不明显、基础和服务设施设备管
护维修难、绿化养护缺位、乡风文明建设薄弱等现象仍然存在，长效管
护机制尚未健全。如何实现新农村持续发展成为亟待思考和解决的课
题。
二、新农村建设后期管理存在的问题和原因
俗话说“三分建设，七分管护”，加强对新农村的管护，其重要性在于
普遍改善村庄环境面貌、提高农民生活质量。而在现实中，普遍存在着
重建设、轻管护的情况，分析其原因主要有：
（一）建的积极性比较高，但建后管护的意识差。由于地处山区，农民
群众文化素质较低，对新农村建设的重要性和长远意义认识不足，普遍
存在“等、靠、要”的思想，缺乏主动参与和维护的积极性。同时，一
些村干部对新农村建设的重视程度不够，认为只要完成了上级下达的任
务即可，对后续的管理和维护缺乏足够的认识。
（二）资金投入不足，管护成本高。新农村建设初期，政府投入了大量
的资金用于基础设施建设，但建成后，后续的维护和管理费用较高，而
村级集体经济较为薄弱，难以承担长期的管护成本。特别是对于一些偏
远地区，交通不便，管护难度更大，导致一些设施设备因缺乏及时维护
而损坏严重，影响了正常使用。
（三）管护队伍不稳定，专业能力欠缺。虽然多数村点都聘请了保洁
员，但由于待遇较低，人员流动性大，且大多数保洁员年龄偏大，缺乏
必要的培训，专业能力有限，无法有效应对复杂的管护任务。此外，一
些村点虽然设置了专门的管护机构，但实际运作中，往往因为人手不足
或职责不清，导致管护工作流于形式。
（四）制度不健全，管理不到位。目前，我镇在新农村建设后期管理方
面，虽然制定了一些规章制度，但在执行过程中，存在制度不完善、管
理不到位的问题。如，一些村点的管护制度过于笼统，缺乏可操作性；
一些村点虽然建立了管护台账，但记录不详实，无法准确反映管护情
况；还有一些村点对管护工作的监督力度不够，导致一些问题长期得不

标签： #报告 #调研报告 #农村

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