某县纪委监委关于村居干部违纪违法问题的调研报告
2024-12-24
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侵权投诉
某县纪委监委关于村居干部违纪违法问题的调研报告
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,“惩治‘蝇贪蚁
腐’,让群众有更多获得感”。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话
精神和全会报告关于“着力查处群众身边‘蝇贪蚁腐’”的部署安排,
日前,XX 县纪委监委结合年度调研课题立项,成立由分管副书记任组
长,主管常委任副组长,党风政风监督室、纪检监察室、案管室、信访
室、县委巡察机构为成员的专题调研组,通过实地走访、召开座谈会、
查阅相关资料、对近几年查办的村居干部违纪违法案件进行“回头
看”等形式,总结经验做法、查找问题不足、提出对策建议,形成如下
调研报告。
一、村居干部违纪违法的主要特点及表现形式
(一)主要特点
一是呈逐年上升趋势。202x 年至 202x 年,全县共查处村居干部违纪
违法案件 XX 件,按年度分别为 XX 件、XX 件、XX 件、XX 件,占全县立案
总数分别为 XX%、XX%、XX%、XX%;给予党纪政务处分 XX 人,占处分总
人数的 XX%、XX%、XX%、XX%,无论是查处的案件数,还是给予党纪政务
处分人数均呈逐年上升趋势。这反映出随着国家对基层治理的重视程度
不断提高,纪检监察机关对村居干部违纪违法行为的打击力度也在不断
加大。
二是“一把手”居多。201x 年以来,中央颁布了《中国共产党农村
基层党组织工作条例》,明确全面推行村党组织书记通过法定程序担任
村委会主任,这种“一肩挑”制度的推行,在加强党对农村基层的坚强
领导、推进乡村振兴战略顺利实施方面发挥了积极作用。然而,由于村
级组织权力大都掌握在村支部书记、村委会主任等少数人手中,他们对
村里事务起着决定性的作用,很容易成为违纪违法的重点对象。202x 年
至 202x 年,全县查处 XX 起村居干部违纪违法案件 XX 件中,“一把
手”就有 XX 人,占 XX%。这些“一把手”往往利用职务之便,挪用公
款、侵占集体资产,严重损害了群众利益,影响了党和政府的形象。
三是群体化现象普遍。近年来,随着财务制度逐渐规范和村账镇管
制度的实行,无论是公款吃喝,还是私分公款,仅由一人操作完成的可
能性越来越小。相互串通、共同作案,已成为当前村居干部违纪违法案
件的突出特征。在调查中发现,许多案件都是由多名村干部合谋策划,
共同实施。例如,某村支书与村主任、会计等人联手,虚报工程款,套
取国家资金数十万元。这种群体化现象不仅增加了查处难度,也使得违
纪违法行为更加隐蔽,给监督工作带来了新的挑战。
四是手段多样化。随着信息技术的发展,村居干部违纪违法手段也
日益多样化。除了传统的贪污、挪用公款、侵占集体资产等行为外,还
出现了利用网络平台进行虚假宣传、骗取补贴、非法集资等新型违法犯
罪活动。例如,某村支书利用微信群发布虚假信息,骗取村民信任,非
法集资数百万元。这些新型手段不仅隐蔽性强,而且涉及面广,给调查
取证带来了极大的困难。
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