某县关于对村社区集体_三资有关情况的调研报告

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侵权投诉

某县关于对村（社区）集体 “三资”有关情况的调研报告

为了促进农村集体“三资”规范运行，推进“三资”提级监督工

作，根据 XX 要求，我们开展了相关调研工作。现将 XX 村（社区）集

体“三资”方面有关情况报告如下：

一、基本情况

XX 县共有 X 个乡镇 X 个街道辖 X 个村（社区），其中，集体总资产 X 万

元以下的村（社区）XX 个；集体总资产 1000 万元至 3000 万元的村（社

区）X 个；集体总资产 X 万元及以上的村（社区）X 个。

二、201x 年以来“三资”领域违纪违法情况

（一）个别村干部在对村集体土地发包过程中，存在责任意识不强、工

作不认真等情况，未及时向承包者收取土地承包费，导致集体资金入账

不及时问题发生。如，XX 村 XX 组长 XX 违反国家法律法规规定，村民小

组失职问题。201x 年至 201x 年 XX 在担任组长期间，不能及时收取村组

201x 年至 201x 年承包给 XX 的组集体机动地承包款，共计 X 万元，导致

集体资金未能按时到账，201x 年给予 XX 党内警告处分。

（二）个别村干部在集体“三资”管理工作中，违反财务规定，不按照

有关规定履行签批手续，往往擅作主张，我行我素，导致坐收坐支问题

发生。如，XX 村 X 组长 XX 违反国家法律法规规定，坐收坐支问

题。201x 年 X 月，XX 在担任 XX 组长期间，收取集体林地承包费 X 元，

未按规定存入 XX 村农村经济管理中心财务帐内，而是在帐外保管。同年

又将其中 XX 元私自分配给 XX 组村民。

（三）个别村干部弄虚作假，没有按照保护耕地的要求与原则，往往以

权谋私，非法占用集体耕地，侵害了村民利益。如，XX 村 XX 组长 XX 违

反国家法律法规规定，利用职务便利非法占有集体耕地及坐收坐支问

题。20xx 年，时任 XX 乡 XX 组长 XX 某，利用当组长的职务便利，采用挂

靠在自己土地台帐的方式非法占有 XX 村集体耕地 X 亩，并且在 201x 年

至 201x 年间，将收取的集体土地租金 X 万元未按规定存入村集体账户，

而是用于个人开支。201x 年，XX 因上述问题被给予开除党籍处分，并移

送司法机关处理。

三、存在问题的原因分析

通过对上述案例的深入剖析，我们发现造成这些问题的主要原因有以下

几个方面：

1. 村干部法律意识淡薄，缺乏必要的财经法规知识。部分村干部对国

家关于农村集体“三资”管理的相关法律法规了解不足，甚至存在严重

的误解，导致在实际操作中违反规定，触犯法律底线。这反映出我们在

加强村干部法制教育方面的力度不够，需要进一步加大培训力度，提高

村干部依法办事的能力和水平。

2. 监督机制不健全，难以形成有效制约。目前，一些地区虽然建立了

村级财务公开制度，但在执行过程中流于形式，缺乏实质性监督。同

时，由于乡镇纪委力量薄弱，对村级事务的监督也显得力不从心。此

外，部分村民参与村务管理的积极性不高，未能充分发挥民主监督作

用，使得一些村干部在管理集体“三资”时有了可乘之机。

3. 财务管理制度不完善，执行不到位。尽管近年来各地普遍推行了村

级财务管理改革，但在具体实施过程中仍存在不少问题。比如，有的地

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