某县村干部流失调研报告

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某县村干部流失调研报告

近期，XX 通过到乡村实地走访、开展座谈交流、收集相关数据等方

式，对村（社区）“两委”换届后村干部流失情况进行了调研。现将有

关情况报告如下。

一、村干部流失总体情况

XX 个乡镇，XX 年村“两委”换届共选举产生“两委”干部 XX 名（剔除

交叉因素），其中村党支部书记 XX 名、村主任 XX 名，书记、主任“一

肩挑”XX 人；35 周岁以下的“两委”成员 XX 人，其中村书记 XX 人、村

主任 XX 人。自换届以来，村干部队伍建设得到明显加强，总体结构更加

优化、报酬待遇大幅提高、履职效能得到提升。换届后村干部队伍总体

稳定，能积极履职，但大稳定的局面中，也出现了一些离职的情况。据

调查统计，换届一年来，XX 名村“两委”干部，共流失 XX 人（占比 X

%）。XX 名流失村干部中，书记 XX 人（占比 XX%）、主任 XX 人（XX

%），一般村干部 XX 人（占比 XX%）；35 周岁以下 XX 人（占比 XX%），

其 XX 人为村书记、主任（占 35 周岁以下村书记、主任总数的 XX

%）。XX 人中，因工作压力大、适应不了工作需要或因家庭原因自行提

出辞职的 XX 人（占比 XX%），因工作不力、办事不公、能力不强被组织

调整或罢免的 XX 人，因违法违纪被撤换的 XX 人，因上级下派或兼任当

选后选择离职的 XX 人。村干部流失有以下几个特点：一是占比较小，总

体稳定。换届一年来，流失村干部占村干部总数的 XX%。调研中县乡反

映，历次换届后均会出现村干部流失现象，目前村干部流失比例在正常

范围内。二是村“主官”流失占比偏高。村书记、主任数为村干部总数

的 XX%，而目前流失的村书记、主任数为流失村干部总数的 XX%，比例偏

高。三是新任职干部更易流失。调研中发现，长期在村任职的村干部流

失率较小，而新任职干部，特别是年轻的新任职干部流失倾向问题较为

严重，且相当一部分为新任职的年轻村书记、主任。

二、村干部流失的主要原因

村干部流失的原因是多方面的，既有个人因素，也有外部环境的影响。

首先，从个人角度来看，部分村干部特别是新任职的年轻村干部，由于

缺乏基层工作经验，面对复杂多变的农村社会问题时，感到力不从心，

难以适应高强度的工作压力。此外，一些村干部因家庭原因，如照顾老

人、子女教育等，不得不选择离职。其次，从外部环境来看，当前农村

经济社会发展不平衡的问题依然存在，部分地区基础设施建设滞后，产

业发展缓慢，导致村干部在推动乡村振兴过程中遇到诸多困难，影响了

他们的工作积极性。再者，部分村干部因工作不力、办事不公、能力不

强等原因被组织调整或罢免，这不仅打击了个人的积极性，也在一定程

度上影响了其他村干部的工作热情。最后，少数村干部因违法违纪行为

被撤换，虽然这是维护农村社会公平正义的必要措施，但也反映了部分

村干部在道德修养和法律意识方面存在不足。

三、村干部流失的影响

村干部流失对农村基层治理和社会稳定带来了不同程度的影响。一方

面，村干部是连接党和政府与人民群众的重要桥梁，他们的流失直接影

响了政策的落实效果和群众的满意度。特别是在乡村振兴战略实施的关

键时期，村干部的流失可能导致一些重要项目的推进受阻，影响农村经

济社会的全面发展。另一方面，村干部流失还可能引发农村社会矛盾的

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