某市闲置农房盘活利用的调研报告

2024-12-24 39.28KB 4 页
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某市闲置农房盘活利用的调研报告
为进一步盘活农村资源资产，壮大村级集体经济，促进农民增收，
激活城乡资源要素双向流动。今年上半年，集中一定的时间和精力就全
市闲置农房盘活利用情况开展了系统的调查研究。一、基本情况闲置农
房是指农村范围内在集体土地上建造、产权合法清晰、处于闲置状态且
能够安全使用的房屋及其配套设施（不包括闲置农林设施用房），实施
加固、修缮后可进行农家乐、民宿、文创等三产开发利用，主要包括农
户闲置住房、村集体闲置房屋等。经摸底调查，我市闲置农房盘活利用
主要呈现四大特点：一是农房闲置率低，盘活利用率高。据初步统计，
截至 20xx 年底，全市共有农房 xx 幢、面积 xx 亩（个人住房 xx 幢、集
体农房 xx 幢），其中闲置农房 xx 幢、xx 亩（个人住房 xx 幢、集体农房
xx 幢），农房闲置率 xx%，面积占比 xx%，远低于全国 xx%的农房闲置
率。在 xx 幢闲置农房中，已利用 xx 幢（个人住房 xx 幢、集体农房 xx
幢），利用率达 xx%。未利用的 xx 幢（个人住房 xx 幢、集体农房 xx
幢），有 xx 幢因房屋安全、产权不清等客观原因不可利用，剩余可利用
的 xx 幢闲置农房中 xx 幢已有流转意向。二是地域差异较大，资源优势
凸显。从闲置情况来看，3 区的闲置农房总数占全市 xx%，闲置率均超过
xx%。其中，xx 区闲置农房 xx 幢、闲置率 xx%，xx 区闲置农房 xx 幢、闲
置率 xx%，xx 区闲置农房 xx 幢、闲置率 xx%，xx 县闲置农房 xx 幢、闲
置率 xx%，xx 县闲置农房 xx 幢、闲置率 xx%，xx 县闲置农房 xx 幢、闲
置率 xx%。从利用情况来看，自然资源丰富和城镇化集中的地区利用率
较高，其中 xx 区利用率 xx%、xx 区 xx%、xx 县 xx%、xx 县 xx%、xx 县 xx
%、xx 区 xx%，仅 xx 区利用率低于全市平均。三是经营方式灵活，利用
模式同质。
近年来，随着乡村振兴战略的深入实施，我市积极探索闲置农房盘
活利用的新路径，通过多种经营方式，逐步形成了较为成熟的利用模
式。一方面，农户自主经营成为主流。许多农户通过自主改造自家闲置
农房，开设农家乐、民宿等，既增加了收入，又改善了居住条件。据统
计，全市约有 xx%的闲置农房由农户自行改造并运营。另一方面，村集
体统一经营管理的模式也日益普及。一些村集体通过成立合作社或引入
社会资本，对闲置农房进行统一规划和管理，不仅提高了利用效率，还
带动了当地产业发展。例如，xx 区 xx 村通过成立乡村旅游合作社，将
全村 xx 幢闲置农房进行整体改造，打造了一个集休闲、娱乐、餐饮于一
体的乡村旅游综合体，年接待游客量达xx万人次，实现了经济效益和社
会效益的双赢。
四是政策支持有力，市场前景广阔。为推动闲置农房的有效利用，
市政府出台了一系列政策措施，为闲置农房盘活利用提供了强有力的保
障。20xx 年，市政府印发了《关于进一步推进闲置农房盘活利用工作的
实施意见》，明确提出要加大财政支持力度，完善金融信贷服务，优化
审批流程，简化手续办理，确保闲置农房盘活利用工作顺利推进。同
时，各区县也结合自身实际，制定了一系列配套措施，如xx 区出台了
《关于支持乡村旅游发展的若干意见》，对符合条件的农家乐、民宿给
予一次性补贴；xx 县则推出了《闲置农房租赁管理办法》，规范了租赁
市场的运作。这些政策的出台，极大地激发了市场主体的积极性，吸引
了大量社会资本投入闲置农房盘活利用项目，市场前景十分广阔。

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