经验材料党建引领城乡基层社会治理的实践探索以湖北省石首市为例

2024-12-21 40.22KB 7 页
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【经验材料】党建引领城乡基层社会治理的实践探索——以湖
北省石首市为例
【经验材料】党建引领城乡基层社会治理的实践探索——以湖北省
石首市为例
习近平总书记多次强调，要着力完善城乡基层治理体系，夯实社会
治理基层基础，推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共
享的城乡基层治理格局。实践证明，只有找到党建引领城乡基层治理的
有效途径，才能实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动，共同
构建协同治理格局。
一、党建引领城乡基层社会治理的石首实践
近年来，湖北省石首市坚持以加强基层建设、创新社会治理为主
线，探索基层党建“全域推进、整体提升”行动，不断提升党建引领基
层治理能力，加快构建区域统筹、上下联动、共建共享的基层党建工作
新格局。
（一）建强支部堡垒
坚持以建立“纵到底、横到边”的组织体系为目标，深化驻社区单
位与社区共驻共建，建立社区党建联席会议制度，成立 11 个社区“大党
委”。成立网格（小区）党支部 130 个、楼栋党小组 556 个，设置“党
员中心户”5860 名。通过建优社区大党委、网格(小区)党支部、楼栋党
小组，选优党员中心户，丰富了社区基层治理的“毛细血管”。在农
村，推广了“村党支部（总支、党委）-村民小组党小组（党支部）-党
员联系（中心）户”的“三级”村党组织体系。
（二）创新治理思维
石首市在推进城乡基层社会治理中，注重创新治理思维，将传统的
自上而下的管理方式转变为更加灵活、开放的服务型治理模式。通
过“党建+”的方式，将党建工作与社会治理深度融合，形成了“党建
+网格化管理”、“党建+志愿服务”、“党建+智慧社区”等多元化的
治理模式。特别是在“党建+网格化管理”方面，石首市将全市划分为
若干个网格，每个网格配备一名专职网格员，负责收集社情民意、解决
群众诉求、化解矛盾纠纷等工作。同时，依托网格化管理平台，实现了
信息的实时共享和快速响应，有效提升了基层治理的精细化水平。
（三）强化队伍建设
人才是推动基层社会治理的关键。石首市高度重视基层干部队伍建
设，通过多种渠道和方式，不断优化基层干部队伍结构，提升其综合素
质和服务能力。一是实施“头雁工程”，选拔优秀年轻干部担任村（社
区）党组织书记，确保基层党组织有坚强的领导核心。二是开展“万名
党员进党校”活动，定期组织基层党员干部进行政治理论学习和业务技
能培训，增强其政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高其服
务群众的能力和水平。三是建立激励机制，对表现突出的基层干部给予
表彰奖励，激发其工作积极性和创造性。四是推行“双向挂职”制度，
选派机关干部到村（社区）挂职锻炼，选派优秀村（社区）干部到机关
跟班学习，促进城乡干部交流互动，提升基层治理效能。

标签： #基层 #社会治理 #党建

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