解决边缘类审批提级办理难题典型经验材料
2024-12-21
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解决"边缘"类审批提级办理难题典型经验材料
解决"边缘"类审批提级办理难题典型经验材料
针对“边缘”类审批提级办理难题,X 县推出“预设评估、集体决策
改革,扎实推进“高效办成一件事”,解决企业群众多元需求,为全县
经济社会高质量发展贡献审批服务力量。
一、建立规章制度,明确职责任务
一是积极担当担责,勇闯改革“深水区”。针对在政务服务过程中
遇到的从未办理或者法律法规界限不明的业务,采取“预设评估、集体
决策的方式,决定是否给予办理,消除一线审批人员的思想顾虑,为勇
闯改革“深水区”、敢啃创新“硬骨头”的干部保驾护航。通过这种方
式,不仅提高了审批效率,还增强了审批人员的责任感和使命感,确保
了政务服务的质量和水平。
二是完善配套制度,有据可依“兜住底”。制定完善《政务服
务“窗口无否决权”工作制度》《关于“预设评估、集体决策”的实施
方案》等,从制度层面为创新者“兜住底”,全力推动企业全生命周期
集成服务改革。特别是“围绕一金一木特色产业发展,打造一机制十服
务集成服务体系”改革案例,因其创新性和实用性,被评为全市政务服
务改革典型案例,为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。
三是班子成员带班,决策问题“第一线”。领导班子成员下沉政务
大厅一线服务窗口,轮流坐班,直面企业群众,及时收集商事登记、社
会事务、建设项目、农林交通等领域中可能遇到的“边缘”难题,现场
解决问题。今年以来,现场排查解决各类矛盾 X 余个,决策问题 X 余
个,极大地提升了企业和群众的满意度和获得感。这一举措不仅加强了
领导与基层的联系,也进一步优化了政务服务环境,促进了政企民三者
的良性互动。
二、打造规范程序,着力化解难题
一是明确流程,及时办理。按照“窗口无否决权”的工作要求,受
理窗口遵循“首问负责制”的原则接受申请,确需上报预设评估时实行
提级办理。今年以来,对 X 余个不能当场决策的难题提级上报进行研究
决策,限时答复,确保了审批过程的透明度和公正性。通过这一流程,
不仅提高了审批效率,还减少了企业和群众的等待时间,真正实现
了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
二是预设评估,共同决策。召集成员会议,站在企业群众立场,依
据“有法依法、无法依规、无规依例、无例依理”的原则,对提级上报
的问题进行预设评估。评估过程中,充分考虑法律法规、政策导向、实
际需求等因素,确保决策的科学性和合理性。对于评估结果,由集体讨
论决定,避免了个人决策可能带来的风险和不确定性。今年以来,共召
开成员会议X次,评估决策 X 项,有效解决了多项“边缘”难题,为企
业和群众提供了更加优质的服务。
三、强化监督考核,保障改革成效
一是建立健全监督机制,确保改革措施落实到位。X 县成立了专门的
监督小组,负责对“预设评估、集体决策”改革实施情况进行监督检
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