政府机关干部学习十三五规划心得体会

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政府机关干部学习“十三五”规划心得体会

立足科学发展着力自主创新完善体制机制促进社会和谐

金秋时节，党的十八届五中全会圆满完成各项议程后，在北京胜利

闭幕。这是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。

会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年

规划的建议》，擘画了未来五年的宏伟发展蓝图。这是今后一个时期推

动我国经济社会发展的纲领性文件。十八届五中全会及其审议通过的

《建议》，必将对中国未来的发展产生深远影响，在中华民族发展史上

留下浓墨重彩的一笔。

一、科学发展：“十三五”规划的灵魂

科学发展观是十八届五中全会精神的灵魂，是编制“十三五”规划

最重要的指导方针，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社

会主义现代化建设指导思想的重大发展。正确认识和处理科学发展观与

体制改革和制度建设的关系。科学发展观和经济制度属于不同层次的范

畴。科学发展观无论作为哲学范畴，还是作为发展的经济学范畴，都属

于知识、理论、意识形态的范畴，而经济体制或经济制度则属于经济基

础范畴。它们之间应当是经济制度决定科学发展观，科学发展观反作用

于经济制度的关系。一方面，科学发展观为体制改革和制度建设提供了

动力，指明了方向，使经济体制改革能够有正确的目的、方向和目标；

另一方面，体制改革和制度建设又是贯彻和落实科学发展观的经济基础

和制度保障。正确认识和处理大力发展经济与坚持以人为本的关系。科

学发展观的核心是以人为本，人的自由和全面发展是最终目的。以人为

本所强调的是人在经济活动中的主体地位，人本身成为发展的根本目

的，人本身的自由全面发展是发展的本质内容。讲科学发展观不能只讲

以人为本的本身，还要讲以人为本借以实现的形式和基本内容。必须克

服片面追求经济增长速度的倾向，注重提高经济增长的质量和效益，确

保人民共享发展成果。

二、自主创新：提升国家竞争力的关键

在新的历史条件下，自主创新是提升国家竞争力的关键，是实现可

持续发展的必由之路。党的十八届五中全会提出，坚持走中国特色自主

创新道路、实施创新驱动发展战略，是适应经济发展新常态、加快转变

经济发展方式的迫切需要。我们必须深刻认识和把握创新的重要性和紧

迫性，将创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度

创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工

作，让创新在全社会蔚然成风。

要强化企业创新主体地位，鼓励和支持企业加大研发投入，建立和

完善技术创新体系，提高自主创新能力。同时，要加强知识产权保护，

营造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体的创新活力。政府要发挥

好引导和服务作用，通过政策支持和资金投入，为企业的创新发展提供

有力支撑。此外，还要加强国际科技合作与交流，借鉴国外先进经验和

技术，不断提升我国科技创新的整体水平。

三、完善体制机制：深化改革的重要保障

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