以有效监督把关键少数管住管好_关于加强对一把手和领导班子监督的几点体会

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以有效监督把“关键少数”管住管好 ——关于加强对“一把
手”和领导班子监督的几点体会
电视剧《人民的名义》中，京州市腐败案结案后，省委书记将易学
习调至京州市任市纪委书记，要求易学习探索同级纪委监督同级党委的
预防腐败体制，强势的市委书记李达康对易学习表示反对。6 月 1 日，
中共中央正式发布《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，
明确了开展监督的指导思想、总体要求、重点任务。x 月 x 日，总行下
发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》和责任清
单，不断在全行形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，让“易
学习”对“李达康”的同级监督有了更加有力的武器，也为基层纪检聚
焦“关键少数”，发挥探头作用提供了制度指引。
通过对党中央、总分行相关文件制度的学习了，结合自身工作实际
和具体做法，纪委就如何做到有效监督，管住管好“关键少数”，梳理
了七大关键词。
加强对“一把手”和领导班子监督，既是党内法规条例赋予纪委的
具体职责所在，也是纪委必须完成的重要任务。习近平总书记强调，纪
检监察机关要围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发
展作用。这为纪检监察人员履职尽责指明了根本方向，要准确把握
这“12 个字”的内涵要求，聚焦“12 个字”践行职责使命。作为基层纪
检监督机构，纪委最关键的就是要结合实际、明确定位、厘清主次。我
们的首要任务是履行对驻在单位的监督，纪委如果在职责定位上糊里糊
涂，就会在“受谁领导、对谁负责”问题上定位不清，从“监督者”变
成单纯的“党组成员”、“部门之一”，很容易“种别人的田，荒自己
的地”。纪委要把监督重点聚焦到“重点人、重要事、关键环节”上，
加强对“一把手”和领导班子监督，以高质量监督协助推动驻在单位实
现高质量发展。
落实好党委的主体责任，是加强监督的基础和前提。党委作为党的
领导核心，必须在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥领导核心作用。
《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》明确提出，党委（党
组）书记要认真履行第一责任人职责，领导班子成员要按照“一岗双
责”要求，抓好分管范围内的党风廉政建设工作。纪委要通过定期向党
委汇报工作情况、提出建议意见等方式，推动党委落实主体责任。同
时，纪委还要加强对党委决策执行情况的监督检查，确保党委的各项决
策部署落到实处。在实际工作中，纪委应主动与党委沟通协调，建立健
全监督机制，形成党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责的工作
格局，确保监督工作不留死角、不留盲区。
制度建设是加强监督的重要保障。只有建立健全科学有效的监督制
度体系，才能确保监督工作有章可循、有据可依。近年来，党中央和各
级党组织不断加强制度建设，出台了一系列关于监督工作的法规制度，
为监督工作提供了坚实的制度支撑。纪委要在认真学习这些制度的基础
上，结合本单位实际，制定和完善相关配套措施，确保制度的针对性和
操作性。例如，可以建立“一把手”和领导班子权力清单和负面清单制
度，明确权力边界和禁止行为；建立重大事项报告制度，要求“一把
手”和领导班子成员及时报告个人有关事项和重大事项；建立巡视巡察

标签： #领导

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