市长在优化投资和营商环境专题研讨班上的学习体会交流发言

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市长在优化投资和营商环境专题研讨班上的学习体会交流发言
党的十九大对贯彻新发展理念、优化营商环境作出了新的全面部
署。良好的营商环境是一个国家和地区经济软实力的重要体现。习近平
总书记强调指出，“要完善形成法治化、国际化、便利化的营商环境，
加快形成公平、统一、高效的市场环境”。根据世界银行的估算，开办
企业时间每下降 10 天，会使投资率增长 0.3%，GDP 增长率增加 0.36%。
无数实践证明，营商环境就是吸引力、创造力、竞争力，最优的发展环
境才能赢得最大的发展生机。近年来，XXXXX 以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院和 XXXXX 省委、省政府
决策部署，以“放管服”改革为抓手，着力转变政府职能，增强服务意
识，提升工作效能，积极为企业营造最优质的发展环境和法治环境，最
大限度激发企业发展的信心和创造力，全市营商环境不断优化，干事创
业氛围日益浓厚，经济发展持续向好的态势更加巩固。但 XXXXX 在思想
观念、审批效率、干部作风、市场法治、体制机制等诸多方面与先进地
区相比、与国家和省的要求相比、与企业和群众的需求相比，仍存在非
常大的差距。这次按照 XXXXX 省委组织部统一安排，自己在 777 进行了
为期 5 天的专题培训。期间系统学习了 77 等相关实践做法，提高了认
识、开阔了视野、革新了理念，对于进一步优化 XXXXX 投资和营商环境
具有极强的指导意义。
一、“放管服”改革是核心。党的十八大以来，党中央、国务院
对“放管服”改革多次作出重要部署，目的就是以“刀刃向内、自我革
命”的勇气，破除体制机制障碍，推进简政放权，转变政府职能，提高
服务水平，营造优质高效的政务环境。目前XXXXX 已经成立了行政审批
局，迈出了关键一步。下一步重点是要以“最多跑一次”为目标，加大
改革力度，切实打通服务企业和群众的“最后一公里”。一是推进审批
流程再造。在成立审批局的基础上，结合政策调整情况，对现行审批流
程进行全面梳理，取消不必要的审批环节，简化办事程序，压缩办理时
限，实现审批事项的标准化、规范化管理。二是深化“互联网+政务服
务”。充分利用现代信息技术，建设统一的政务服务平台，推动线上线
下服务深度融合，实现更多事项网上办、掌上办、自助办，让数据多跑
路、群众少跑腿。三是加强事中事后监管。建立健全以信用监管为核心
的新型市场监管机制，完善“双随机、一公开”监管方式，强化跨部门
联合执法，提高监管效能，维护市场秩序。
二、法治化是保障。法治是最好的营商环境。只有坚持依法行政，
严格规范公正文明执法，才能为市场主体提供稳定、公平、透明、可预
期的发展环境。一是完善法规体系。围绕营商环境建设中的重点难点问
题，及时修订完善相关地方性法规和规章，确保各项改革措施于法有
据。二是提升司法公信力。加强司法队伍建设，提高审判质量和效率，
依法平等保护各类市场主体合法权益，坚决纠正涉企冤假错案，营造公
正、权威的司法环境。三是加强知识产权保护。加大对侵犯知识产权行
为的打击力度，健全知识产权纠纷多元化解机制，鼓励和支持企业创新
创造，激发全社会创新活力。四是优化法律服务。建立覆盖城乡的公共
法律服务体系，为企业提供便捷高效的法律咨询、公证、仲裁等服务，
降低企业法律成本，维护企业合法权益。

标签： #学习体会 #研讨 #研讨班

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