显失公平或重大误解民事调解案件申请再审问题探析

2024-12-19 38.83KB 4 页

侵权投诉

民事调解书是当事人双方意思自治的集中体现，法律对其给予了充

分尊重和认可。鉴于此，我国法律对当事人申请民事调解案件再审限制

较为严格，当事人仅对违法自愿原则或内容违法的调解案件可以申请再

审。对于内容显失公平或者存在重大误解的生效调解书，当其确实损害

当事人实体权利的情况下，当事人可否申请再审，人民法院审查属实应

不应该启动再审，实践中认识不一，值得探究。

一、司法实践中遇到的法理难题和现实困惑

案例：李某因连续多天腹痛，经医院诊断为淋巴瘤术后复发，需要进行

手术治疗，后通过熟人介绍，李某前往某县医院进行盲肠造瘘术。手术

过程中由于主刀医生的操作失误，术后造瘘口周围皮肤腐烂流脓。李某

一直疼痛难忍，需要持续治疗，后续治疗费用在 30 万元以上。在与医院

协商医疗费用未果的情况下，李某将该医院诉至人民法院。经鉴定，该

案构成四级医疗事故，医院负有责任，应当赔偿 15 万多元。原告家庭经

济十分困难，前期的治疗已经耗尽了所有钱财，在法院对该案进行调解

过程中，被告采取拖延的方式，拒不配合。原告因急需资金进行治疗，

迫于无奈，与被告达成一份显失公平的调解协议，内容为被告补偿原告

2 万元，案件一次性了结。之后，李某病情不断加重，经鉴定构成九级

伤残，其以被告乘人之危导致原调解书显失公平为由申请再审，并不断

至有关部门信访，声称当年法院强制调解，损害其合法权益。我国民诉

法第二百零一条规定：“当事人对已经发生法律效力的调解书，提出证

据证明调解违反自愿原则或调解协议的内容违反法律的，可以申请再

审。经人民法院审查属实的，应当再审。”此外，最高人民法院《关于

贯彻执行民法通则若干问题的意见(试行)》第73 条规定：“对于重大误

解或者显失公平的民事行为，当事人请求变更的，人民法院应当予以变

更;当事人请求撤销的，人民法院可以酌情予以变更或者撤销。”

二、理论分析与实践探讨

从理论上讲，民事调解书作为当事人意思自治的结果，其效力与判决书

相当，具有法律约束力。然而，这种效力的实现应当建立在当事人真实

意愿的基础上，任何一方受到胁迫、欺诈或处于不利地位时作出的决

定，都不应被视为真正意义上的“自愿”。因此，对于显失公平或存在

重大误解的调解书，法律应当提供救济途径，以维护当事人的合法权

益。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条的规定，明确了当事

人对违反自愿原则或内容违法的调解书可以申请再审的权利。这一规定

体现了法律对当事人权益保护的基本立场，但同时也留下了一个问题：

对于那些虽然不违反自愿原则和法律规定，但在实际履行中显失公平或

存在重大误解的调解书，是否也应该给予当事人申请再审的机会？

三、现行法律制度下的应对策略

针对上述问题，现行法律制度提供了两种可能的解决路径。首先，根据

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条的规定，当事人可以尝试

收集证据，证明调解过程中的确存在违反自愿原则的情形。例如，在李

某的案例中，可以通过证人证言、录音录像等证据材料，证明被告在调

解过程中采取了拖延、威胁等手段，迫使原告接受了不公平的调解协

议。其次，依据最高人民法院《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见

(试行)》第73 条的规定，当事人也可以基于显失公平或重大误解的理

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