市人大常委会主任理论中心组研讨发言民主主题
2024-12-18
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市人大常委会主任理论中心组研讨发言(民主主题)
市人大常委会主任理论中心组研讨发言
近年来,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议精神,将发
展全过程人民民主贯穿讲政治、强履职各方面各环节,不断增强对全过
程人民民主的理论认同、实践认同、情感认同,推动形成更多具有 x 辨
识度的制度成果和实践成果,全力答好“民主之问”的时代答卷。
一、围绕中心工作,增强对全过程人民民主的理论认同
确保党的主张和人民意志高度统一。市委高度重视、大力支持市人
大常委会开展全过程人民民主创新实践。一是尽早谋划部署。换届伊
始,市委召开全市人大工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持
和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实中央和省委人大工作会
议精神,对全市各级人大深入践行全过程人民民主作出全面部署。二是
及时出台意见。着眼制度化设计、规范化操作、程序化运行,出台《市
委关于加强和改进新时代人大工作发展和完善全过程人民民主的实施意
见》,就丰富全过程人民民主 x 实践、推进高质量立法等方面提出目标
任务。确保履职重点和中心工作同向同行。一是围绕省委、市委有关流
域综合治理和统筹发展的要求,开展沮漳河流域水环境保护、长湖保护
协同立法,组织调研小流域综合治理试点工作,作出《关于推动实施
〈市流域综合治理和统筹发展规划〉的决定》,凝聚全市人民守牢流域
安全底线、推进四化同步发展的共识与行动。
二、强化法治保障,提升全过程人民民主的实践水平
市人大常委会始终把法治建设作为推进全过程人民民主的重要抓
手,通过高质量立法、高效能监督、高水平代表工作,不断提升民主实
践的法治化水平。一是加强重点领域立法。围绕生态环境保护、民生保
障、社会治理等重点领域,制定并完善相关法规,如《市大气污染防治
条例》《市养老服务促进条例》等,确保法律法规符合时代要求、体现
人民意愿。二是深化监督工作。通过听取审议专项工作报告、执法检
查、专题询问等方式,加强对“一府一委两院”工作的监督,确保法律
法规得到有效执行。例如,市人大常委会连续多年开展《市环境保护条
例》执法检查,督促政府落实环保责任,推动环境质量持续改善。三是
优化代表服务。建立健全代表联系群众机制,通过代表之家、代表联络
站等平台,密切代表与人民群众的联系,广泛收集民情民意,为科学决
策提供依据。同时,加强对代表的培训和支持,提升代表履职能力,确
保代表在全过程人民民主中发挥积极作用。
三、拓展参与渠道,激发全过程人民民主的活力
市人大常委会积极探索创新,不断拓宽人民群众参与民主决策的渠
道,激发全社会的民主活力。一是完善民主协商机制。建立重大事项决
策前的协商制度,邀请专家学者、人大代表、政协委员及社会各界人士
参与讨论,广泛听取各方意见,确保决策更加科学合理。例如,在制定
《市城乡规划条例》过程中,市人大常委会组织多次座谈会,邀请规划
专家、市民代表等进行深入交流,充分吸纳各方建议。二是健全信息公
开制度。通过市政府网站、新闻媒体等平台,及时公开人大工作信息,
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