某纪委书记参加专题研讨班时的交流发言材料
2024-12-18
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某纪委书记参加专题研讨班时的交流发言材料
(一)同级监督困难,监督存在缺位。一方面,纪委受双重领导,
基层纪委在同级党委领导下开展工作,纪委书记又是同级党委的一个成
员,一些乡镇纪委书记存在“怕得罪人”的思想,不愿、不敢大胆履行
同级监督职责,致使基层纪委对同级党委监督存在困难,一定程度上,
造成监督缺位。另一方面,纪检监察干部考核、选拔任用机制还不够完
善,以致监督放不开手脚,监督责任难以到位。
(二)“三转”落实不到位,监督存在错位。近年来,区纪委监委
严格执行“三转”要求,积极推进区乡及派驻机构纪检监察工作一体化
管理,进一步聚焦执纪问责主责主业,但目前,在乡镇(街道)纪委委
员大部分仍为兼职,在一些中心工作上,仍会安排纪检监察机关或者纪
检监察干部从事部分职责外的工作,存在监督错位缺位现象。
(三)自身能力存在不足,监督水平有待加强。随着监察体制改革
的不断推进,纪检监察机关更加重视自身建设,纪检监察干部的能力和
素质不断提高,但也还存在一些问题。一是工作力量薄弱。乡街纪
(工)委、派驻纪检监察组工作人员少,多数为 3-4 人,人员匹配与所
担负的重任难相适应。二是有的纪检监察干部业务水平不高,政策理论
和业务知识不够过硬。三是对党员干部日常监督的方法不多、手段缺
乏,监督措施不到位,该发现的问题没有发现。
(四)监察手段有待丰富。在调查实践中,对于一些谈话人员经常
不愿配合的问题,有的不愿接受谈话,有的公然作伪证、假证,对于这
些不配合的人员,有效制约的手段太少或者没有,有时无法保证调查的
工作推进。
(一)创新工作体制机制。推进双重领导体制具体化、程序化、制
度化,规范乡街纪(工)委书记提名考察办法,切实强化上级纪委对下
级纪委、派驻纪检监察组纪律审查工作的领导。具体来说,可以通过建
立和完善上下级纪委之间的沟通协调机制,确保上级纪委能够及时了解
和指导基层纪委的工作,同时,通过定期培训和交流,提升基层纪委的
工作能力和水平。此外,还可以探索建立跨区域联合监督机制,打破地
域限制,增强监督的独立性和有效性。
(二)强化同级监督机制。针对同级监督存在的困难,可以采取以
下措施:首先,建立健全同级监督的制度体系,明确同级监督的具体内
容、程序和方法,确保监督有章可循。其次,加强同级监督的组织保
障,通过设立专门的监督机构或小组,负责对同级党委及其成员进行监
督。再次,加大对同级监督的支持力度,为纪检监察干部提供必要的工
作条件和保障,消除他们的后顾之忧,鼓励他们敢于监督、善于监督。
最后,加强对同级监督效果的评估和反馈,及时总结经验教训,不断完
善监督机制。
(三)深化“三转”改革,明确职能定位。为解决“三转”落实不
到位的问题,需要进一步深化纪检监察体制改革,明确纪检监察机关的
职能定位。具体措施包括:一是严格区分纪检监察机关与其他部门的职
责,确保纪检监察机关能够集中精力履行监督执纪问责的主责主业。二
是优化纪检监察机关内部机构设置,合理配置资源,提高工作效率。三
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