党校结构化研讨推进农业农村现代化面临的问题和对策
2024-12-18
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党校结构化研讨:推进农业农村现代化面临的问题和对策
我国农业在不断改革创新的进程中,取得了显著成就,但与农业现代化的要求相比,仍存
在较大差距。201x 年 10 月,党的十九大首次提出“实施乡村振兴战略”,并在该战略中强
调“加快推进农业农村现代化”。这一战略为农业农村现代化绘制了宏伟蓝图,为我们的三农
工作指明了方向,规划了路径。作为一名基层乡镇干部,现就如何加快推进农业农村现代化,
谈几点自己的看法。
在分田到户的过程中,为了确保公平,绝大多数地区的承包土地都是按照肥瘦搭配的原则
分配的。这导致每个农户的经营规模较小,且地块分散。据统计,户均土地面积不足 10 亩,而
地块数量却多达七八甚至十块。这种土地细碎化的现象极大地增加了农田作业和管理的成本,
降低了农业生产的效率。
随着大量青壮年劳动力进城务工,农业逐渐成为老年人的主要职业。虽然老年人在农业中
能够进行精耕细作,但他们对新技术的接受和应用能力有限,且在重体力劳动方面力不从心。
这些因素都对农业的可持续发展产生了不利影响。
尽管经过多年的努力,农村的道路交通、农田水利、污水处理等基础设施得到了显著改
善,为农业农村的发展奠定了坚实的基础。然而,现代农业所需的仓储、物流、新型灌溉等基
础设施的投资却严重不足。由于农业基础设施建设周期长、回报慢,除了政府财政投入外,其
他投资者大多持观望态度。此外,越来越多的农民进城后,将承包地流转给经营者经营,但经
营者往往难以对流转的土地进行长期投入与建设,导致农业基础设施难以得到进一步提升。
我国农业以小农户为主,农户各自独立经营,虽然这种模式有利于发挥农户的主观能动性
和生产积极性,但也带来了许多问题。例如,机械作业和农田灌溉等方面的合作难以实现,导
致农业生产效率低下,资源浪费严重。
分散的小农户作业方式使得农业生产难以与社会化服务有效对接。例如,新型农业生产设
备和技术推广、市场信息获取等方面都存在较大困难。此外,生产销售环节的规划和国家资源
下乡也难以得到有效落实,影响了农业的现代化进程。
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